记者 王培松 通讯员 周倩倩 于亚婕

　　2018年伊始，肥城市传佳话：31个省级贫困村、32个市级贫困村全部摘帽，脱贫贫困户达7276户、脱贫人口达13040人,共富路上不落一人。2017年，肥城市围绕 “准实长稳”的工作基调，实事求是地想、实事求是地谋、实事求是地干，交上了一份群众满意的脱贫攻坚成绩单。

　　精准施策 用“绣花”功夫啃扶贫“硬骨头”

　　“从省级贫困村到村集体年收入30万元，全村脱贫，真是想不到啊。”2月8日，老城街道李庄村党支部书记乔永军激动地向记者说。

　　精准脱贫，让李庄村的村民过上了好日子。该村是个典型山村，种啥啥不好，全村270户，贫困户就有58户。如何脱贫，怎么帮扶？肥城市委、市政府心中有数。入户走访,摸底调研，多方论证，征求民意，最终依托地貌水源优势和莲藕养殖经验,找准脱贫致富的突破口，发展起“荷塘月色”景区特色乡村旅游。2016年，池藕规模化生产，2017年，争取旅游扶贫资金100万继续扩建景区，池藕种植面积达一百余亩，带动本村及周边大石关、红五村110贫困户、183人顺利脱贫，景区也被评为2A级景区,既靓了“面子”，又富了“里子”。

　　李庄村的成功脱贫，不是个例。孙伯镇东坞村依山傍水，开发云蒙山生态园，建起草莓大棚，村集体年增收10万元，带动本村及周边村41贫困户、97人顺利脱贫；桃园镇的北台村立足蔬菜种植传统产业，流转土地15亩，建成3个钢结构蘑菇大棚，年效益达到10万元，带动50户贫困户、87人增收致富，仅分红每户年均400余元……

　　立足实际、着眼精准，肥城不仅摸索总结出“六关”纳入、“四卡”合一、“四步”退出等精准识别、精准扶贫举措，更是针对不同的贫困状况，分类施策、对症下药、精准滴灌、靶向治疗，用“绣花”功夫啃扶贫“硬骨头”。

　　通过提升优势产业，增强产业吸纳带动力；实行金融扶贫，以金融活水灌溉产业良田；建立社会“大救助”体系，兜底社会保障；抓好贫困村基础设施建设，推进设施扶贫……精准有效的措施，助力肥城市脱贫攻坚成效显著，据新一轮建档立卡贫困人口信息核查工作数据显示已清退213人，现有的贫困程度较重人数占比降至40.06%。

　　认清“靶心” 抓住产业扶贫“牛鼻子”

　　肥城市委副书记、市长殷锡瑞说：“产业扶贫是致富之道、强村之基，更是脱贫之本。搞好产业扶贫无疑是抓住了脱贫攻坚的‘牛鼻子’。”

　　肥城市抓住这一“牛鼻子”，竭力消除贫困群众“等、靠、要”的思想，增强贫困群众的主体意识、市场意识，激发内生动力，主动积极脱贫。

　　“打工加上分红，一年收入7000多，现在日子很好过。”2月6日，安刘村贫困户刘松利乐呵呵地向记者介绍。去年前年两年，安庄镇共整合财政资金40万，在安刘村及周边围子村、正东村、南园村发展木耳养殖大棚，吸纳15名贫困村民在家门口实现就业，人均年收入6千余元、分红500余元，轻松脱贫。目前，像安刘村这样的种植扶贫基地，肥城市已建成113个。

　　尝到脱贫甜头的还有桃园镇前韩村的村民。“光分红就拿到1千多块。”村民们喜气洋洋地讨论着养鸡大棚带给的丰收。桃园镇考虑到南台、纪家洼、拔头3个省级贫困村和前韩市级贫困村的有些贫困户有过养殖经验，但由于技术落后，不懂市场，收益甚微。该镇与立华公司合作，新建9个养鸡大棚，为贫困户提供保姆式养殖服务，带动4村111户贫困户、257人脱贫致富，分红总收益7万余元。目前，全市已建成养殖类扶贫基地25个。

　　因地制宜、因人制宜让贫困群众搭上脱贫快车。王庄镇北尚任村，留守妇女成为“扶贫车间”里的主力军。该村引进服装加工项目，原本赋闲在家的贫困妇女多了一份收入。像这样的“扶贫车间”，肥城已有上百家，转移农村就业人口600余人。

　　产业项目的长足发展离不开完善的基础设施建设，肥城市下大力气打通这“最后一公里”。2017年，全年建设水利扶贫项目6个，修建贫困村道路25.8公里，新增配变容量7700千伏安、线路83公里。贫困群众得到真正的实惠，城乡面貌大为改观。

　　组合出击 金融扶贫“贷”动增收

　　“扶贫贷款是场及时雨，政府贴息，我得实惠，成功脱贫，日子越过越有信心！” 2月5日，石横镇道口村贫困户陈希勇告诉记者“富民农户贷”圆了他的“菜园子”梦。原来在镇扶贫办的帮助下，他于2016年9月申请了3万元“富民农户贷”，有了启动资金，顺利发展起两菜一粮，2017年收益达到3万元以上。

　　肥城市委副书记王立军说：“创新金融政策是启动造血机制的关键，我们通过盘活用活扶贫资金，创新金融贷款，拓宽贫困户增收渠道，让精准有效的金融贷款政策成为精准脱贫的支点。”

　　针对陈希勇这样既有致富愿望、又有致富能力的贫困户，该市创新实施了“富民农户贷”，贷款金额在5万元以下，3年以内免担保、免抵押、基准利率放贷、财政全额贴息，贷款手续方便、快捷。2017年，共发放“富民农户贷”5321.5万元，助力1136户贫困户脱贫。

　　“农户贷+生产贷”，扶贫还得“组合拳”。2017年，湖屯镇的德丰粮食种植专业合作社吸纳了6名贫困户常年就业。“帮助贫困户就业是好事，合作社还获得30万的低息贷款”。合作社理事长宗德刚向记者介绍，“凭借扶贫协议，申请到“富民生产贷”，极大缓解了资金难题，发展更添动力。

　　据了解，对于吸纳5名及以上建档立卡贫困人口就业的家庭农场等新型经营主体,具备履行合同、偿还债务能力，无不良信用记录的，可向肥城市农商银行申请金额几十万到上百万元不等的贷款，财政年贴息3%，这就是富民生产贷。截至目前，该市已有54家企业与农商行签订合作协议，发放小额扶贫信贷8109万元，带动贫困户1746户、3506人脱贫增收，实现了贫困户、企业、银行、政府多赢局面。

　　扶贫扶志 党员干部提振扶贫精气神

　　“领导干部的真心实意我们都看在眼里，记在心里，决不能再拉后腿了，以后的好日子，我们要自己挣！”2月3日，说起帮扶干部，边院镇马堂村的村民们纷纷伸出大拇指。

　　此时，“第一书记”王开栋和农技人员正在蓝莓大棚里，向村民传授蓝莓种植方法、病害防治。马堂村是省级贫困村，为摘贫困帽，王开栋挨家挨户走访调研，设计扶贫方案，帮扶建起蓝莓种植大棚,发展了电子商务。有了党员干部的一马当先，马堂村村民变“要我脱贫”为“我要脱贫”，消灭贫困的决心成为原生动力。目前38户贫困户全部脱贫。

　　“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。党员干部的决心坚定群众脱贫信念。”肥城市扶贫办主任张阴明说。全市35名副县级以上领导干部，每人牵头包保1个省级贫困村、1至2个泰安市级贫困村，当好扶贫帮困的驻村“总指挥”；市直部门与贫困村结对定点帮扶，各部门一把手亲自进村调研、研究部署多方扶贫；“第一书记”脱离原岗，到薄弱村、贫困村任职，带领贫困村创业脱贫；镇街党员干部蹲点包片，实现了村村有干部包保，户户有干部帮扶。

　　急群众之所急，帮群众之所需。针对特殊贫困人群，肥城党员干部用实际行动传递着正能量。去年以来，累计救助贫困青少年718人次，发放物资共计21.3万余元，完成微心愿14期、220人心愿被认领；为贫困群众减免的住院费21万余元、3300余人次；投入近53万元，对农村较重贫困残疾人分类救助……这一件件贴心的帮扶救助，给特殊贫困人员带来新的希望和脱贫信心。

　　书记点评

　　全力推进脱贫攻坚

　　肥城市委书记 常绪扩

　　党的十九大提出，要坚决打好精准脱贫攻坚战。我们聚焦精准、整改问题、规范提升，以广大干部的辛苦指数提升贫困人口的幸福指数,做到了脱真贫、真脱贫。

　　强化精准识别，对因病因残因灾等突发原因造成的支出型贫困人口，全年敞口，随时纳入。强化产业带动，整合资金，构建“财政增效、银行增贷、企业增利、农户增收”财金互动扶贫新机制；打破镇域界线整合包装扶贫项目，对接挂靠效益好、社会责任感强的企业，项目所有权归集体、经营权归经营者、收益权归贫困户，稳定脱贫后再分配。强化分类指导，统筹财政、社保、民政、卫生、残联等政策资源，做实“五张特困群体救助网络”，抓好扶贫特惠保险，开展“村企共建扶贫”工程，全面落实兜底政策。

　　我们在基本完成脱贫攻坚任务基础上，继续秉持精准扶贫理念，提高站位，全力以赴，书写肥城打赢脱贫攻坚战的新篇章。