农村集体资产改革试点成功

　　原标题【肥城：首个农村集体资产产权制度改革村试点成功】

　　日前，新城街道办事处大桥村在肥城市首批31个农村集体经济组织产权制度改革试点村中，率先完成试点工作，不仅村民的身份发生了新的变化，也为村级集体经济长远发展提供了新的动力。

　　6月27号，新城街道办事处大桥村村民刘燕来到村委会，从村干部手中接过了农村股份合作组织股份证。至此，大桥村529位村民开始拥有"双重身份"--村民和股民。

　　从今年3月份开始，在肥城市经管办和新城街道办事处的指导帮助下，大桥村经过外出学习、宣传发动、人员界定、资产清查、方案制定、股份量化等几个阶段，成立了股份合作社，率先完成试点工作。

　　肥城市新城街道办事处大桥村党支部书记李怀强说："通过股份管理的量化考核，村民变股民。村两委能够更科学民主的参与村经济增收，凝聚力和干劲更足了，村民参与村大事决策的积极性更高了。"

　　肥城市新城街道办事处大桥村村民刘新华对记者说："自从入股以后，村里有什么事，村民都非常关心，村里有什么事情、有什么困难，村民都帮着出出主意，看看有什么好的建议。"

　　大桥村股份合作社股份由集体股、个人股组成。经清算，可量化给股民的资产为3306.6万元；可配股分红人员529人，每股12000元；按总股份的40%设置集体股、60%设置个人股；个人股分基本股80%、劳龄股20%,基本股按每人2.5股计算，劳龄股按不同的劳动年限分配，其中18-34岁0.6股，35-54岁0.8股，55岁以上1股。新成立的股份经济合作社具有独立法人资格，量化到人的集体资产股权仅作为股东享受集体经济收益分配的依据，所有权属股份经济合作社集体所有。

　　李怀强说："改革不能简单地理解成分资产，根本上是清产核资、明晰产权，在集体资产保值增值的过程中，让农民分享经济发展的成果。"

　　大桥村建设了大型市场和沿街商铺300多间，集体资产成为村民手里的"下蛋金鸡".同时，在股份资产的分配上实行动态管理，村民股份资产每三年一调整，已过世或者新出生的人口重新核定股份，使股份管理更加人性化、亲民化。

　　肥城市农村经营管理办公室副主任刘辉告诉记者："通过推进集体非土地资产和土地资产分开，社会成员和经济成员身份分开，实现集体资产股份化、收益分配股红化、股权流动规范化、监督约束法制化。预计到9月底，这31个村能够基本完成。"