泰安市市场监管局关于开展2023年反不正当竞争“守护”专项执法行动的公告

　　为进一步维护公平有序的市场环境，保障人民群众切身利益，根据市场监管总局和省市场监管局统一部署，结合我市实际，决定从即日起至12月，在全市范围内开展2023年反不正当竞争“守护”专项执法行动。现将有关事项公告如下。

　　一、工作重点

　　坚持问题导向、目标导向，巩固近两年来反不正当竞争执法成果，围绕群众投诉举报多、反映集中的问题，确定3大领域12类违法行为作为执法行动重点，确保专项行动取得实效。

　　（一）以查处互联网不正当竞争行为为重点，为数字经济发展保驾护航

　　把握网络经济发展新趋势，加大对网络不正当竞争行为监管力度，净化网络环境，提升常态化监管水平，促进技术创新进步。

　　1.重点查处网络直播虚假宣传行为。查处直播带货中利用水军“刷弹幕”“刷好评”“刷点赞”“刷关注度”“刷交易量”等方式，营造虚假人气或者虚构成交量等行为。查处通过虚构剧情、演绎话题等方式，对商品功能功效等进行虚假宣传的行为。

　　2.重点查处新型网络不正当竞争行为。查处利用关键词联想、设置虚假操作选项等方式，设置指向自身产品或者服务的链接，欺骗或者误导用户点击的行为。查处非法获取、使用其他经营者合法持有的商业数据，扰乱公平竞争秩序的行为。

　　3.重点查处刷单炒信行为。查处通过网络红人、知名博主分享虚假消费体验、发布“精致好评”或同质化好评等，制造虚假口碑、诱导消费的行为。严查组织刷单炒信、数据注水等对交易信息、用户评价虚假宣传的帮助行为。依法打击以返现、红包等方式利诱用户作出指定评价、点赞、定向投票等行为。

　　（二）以规范民生领域营销行为为重点，全面促进消费提质升级

　　顺应各类新型消费发展趋势，聚焦群众反映集中的问题，切实维护消费者合法权益，提升消费信心，为扩大和恢复消费营造良好环境。

　　1.加强对新型商业营销行为监管。严查将“消”字号产品作为药品进行虚假、夸大宣传的行为，以“基因检测”等新技术为噱头进行虚假宣传的行为。查处利用各类论坛、会议、义诊等方式，推销“保健”、投资理财、养老服务等产品的行为，对近视防控产品、儿童化妆品等进行虚假宣传的行为。查处财商教育机构虚构讲师资历、夸大投资收益等虚假宣传行为，冒牌消防培训机构假借授课名义兜售消防产品的行为。

　　2.打击商业贿赂违法行为。对医药购销、医疗设备采购、装饰装修、餐饮旅游等重点行业商业贿赂行为保持高压态势。紧盯研发、生产、销售、流通等关键环节，查处通过贿赂手段谋取竞争优势的违法行为。严厉打击假借科室宣讲会等名义，向医疗机构工作人员给付利益、维护关系的行为。严查假借捐赠、科研合作、试验推广等形式捆绑销售药品耗材实施商业贿赂等行为。

　　3.规范有奖促销行为。查处有奖销售活动中信息公示不明确的行为，查处谎称有奖、虚构中奖名单等虚假有奖销售行为，查处抽奖式有奖销售奖项超过法定限额的行为。对利用有奖销售形式，诱导消费等影响消费者理性决策的营销行为，加大规范力度。

　　4.严厉打击涉老食品、保健食品等领域违法违规行为。严厉查处涉老食品、保健食品标签、说明书和宣传材料等虚假宣传保健功能，非法声称疾病预防、治疗功能的违法行为。严厉查处利用网络、会议讲座、广播电视、电话营销、旅游、义诊、“有奖促销”和“销售返利”为名欺诈销售涉老食品、保健食品的行为。严厉查处通过传销、违规直销等方式营销涉老食品、保健食品的行为等。

　　5.持续加强房地产、医美行业、教育培训领域监管。重点查处房地产企业发布一些不真实或夸大的信息，房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台发布虚假房源信息等违法行为。医疗美容机构虚假挂靠，虚构、夸大自身资质或从业人员资质，对医疗美容效果或产品功效作虚假、夸大宣传等违法行为。教育培训机构以诱导、欺诈等方式，进行虚假许诺或夸大宣传，假冒知名培训机构的名义招生行为等。

　　6.查处儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传行为。严查使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”“度数修复”等误导性表述对儿童青少年近视防控产品进行营销宣传的行为。加大对冒用中医药名义或者假借中医药理论、技术进行营销宣传欺骗消费者行为的打击力度。

　　（三）以保护企业品牌和信誉为重点，促进商品和要素高效流通

　　聚焦商业秘密、品牌标识、商业信誉等企业核心竞争力的保护，激发企业创新活力，促进公平竞争，提高市场运行效率和质量，推动建设全国统一大市场。

　　1.加强商业秘密保护。加大对科技型企业、民营企业、外资企业等各类企业商业秘密的保护力度。围绕高新技术、制造业等重点行业，关注涉密区域管理和信息传输等重点环节，查处通过盗窃、电子入侵等不正当手段获取商业秘密行为，查处通过频繁跳槽、设立同类型公司、售卖数据等不正当手段侵犯商业秘密行为。

　　2.加强商业标识保护。保护知名企业、名优产品的名称、字号等标识，严查蹭流量、搭便车等仿冒混淆行为。打击在农村、城乡接合部等地区，生产、销售仿冒混淆涉农产品行为。查处仿冒应用软件图标、网站页面设计、网络游戏角色名称和虚拟人物形象等，误导消费者的新型混淆行为。

　　3.加强企业商业信誉保护。保护企业的商品声誉、商业信誉，查处利用“黑公关”炮制、传播虚假或误导性信息的行为。查处通过第三方测评机构开展虚假评测等方式，故意抹黑、打压竞争对手的行为。查处故意传播不实信息，实施商业诋毁的行为。

　　二、工作安排

　　专项行动分为三个阶段：即日起至6月聚焦网络领域开展治理；7月至9月聚焦民生领域开展治理；10月至12月聚焦商业标识、商业信誉保护问题开展治理。

　　三、畅通举报渠道，欢迎社会监督

　　专项行动期间，欢迎社会各界和广大人民群众积极参与监督，踊跃提供不正当竞争违法行为线索，各级市场监管部门将及时做好登记，依法查处，公开曝光，着力打造竞争有序的市场环境。

　　举报电话：12345（12315）；

　　举报邮箱：scjgfbzdjzj@ta.shandong.cn；

　　邮寄地址：泰安市泰山区东岳大街439号，泰安市市场监督管理局反不正当竞争科；

　　邮政编码：271000