□任传坤

　　在泰山脚下，有一位深受百姓喜爱的民警——泰安市公安局泰山区分局财源派出所清真寺警务区警长杨延超。从警11年来，他以对党的无限忠诚和对公安事业的满腔热爱，扎根基层、心系群众、服务百姓，自觉履行“人民公安为人民”的庄严承诺，赢得人民群众广泛赞誉，树立了新时期人民警察的良好形象。

　　行走社区练就“铁脚板”

　　走进群众心中，才能让群众心安神定

　　2011年12月，杨延超担任清真寺社区民警，面对复杂形势，他扎根社区，边干边摸索、边干边总结。为尽快摸清辖区情况，做到底数清、情况明，杨延超选择了一条看似最笨，却最行之有效的办法：坚持深入群众当中了解民情。不论节假日，还是高温严寒，他坚持每天下社区，挨家挨户走访，从顺着门牌走，到提人知名、提物知情，杨延超熟悉了辖区大街小巷。几年下来，辖区地形地貌就像地图一样印刻在了他的脑海中，各种上下高低、轻重缓急的“小九九”也渐渐心中有数，工作起来更加得心应手。

　　有一位王姓群众，在家族中辈分大、口才好，懂法律、爱管事，愿意为别人出谋划策，老百姓平时对他十分敬重，遇事愿意听取他的意见，杨延超就把这名群众又敬又怕的老王记在了心里。2015年，泰安市开展创优活动，清真寺街非法建筑拆除是一项重要任务，但很多业主表示没有高额赔偿费坚决不拆，老王的餐馆也在其中。由于这个饭馆位置好，收入也很好，业主们都盯紧了他。在此情况下，杨延超主动到社区居委会接下了老王餐馆拆除的任务，社区干部对他既抱有希望，又对能否成功存有疑虑。杨延超到老王家后，开门见山一句话：“我最不放心的是你，今天我是主动请求接下拆除你家餐馆任务的。”这种沟通方式一下子拉近了他与老王的距离。随后，杨延超又多次跟老王聊天，分析目前形势和拆迁的意义，最终，老王同意拆除。其他业主见老王签了协议，也都顺利地答应了拆除。清真寺街改造后，彻底解决了多年来路口堵车堵人、交通拥挤混乱、消防隐患多的难题，一提起这事，社区干部、辖区群众都对杨延超翘起大拇指。杨延超说：“仅仅走进群众家门还不行，还要走进群众的心里才行。”

　　提起工作方法，杨延超总说自己有一个“秘密法宝”。其实这个“秘密法宝”就是他的“铁脚板”。靠着一双“铁脚板”，杨延超踏遍大街小巷，走入千家万户，更走进了群众的心中。杨延超告诉笔者：“我只是一名普通警察，我在路上，在群众家里，群众才更放心，我自己也踏实！”

　　破解难题不惜“磨破嘴”

　　想到群众心里，才能让群众安居乐业

　　在日常矛盾调处中，杨延超不断琢磨，细心总结，在依法处理的基础上，坚持以情动人、以理服人，这成为他处理治安案件、矛盾纠纷的重要法宝。身边的同事都说：别看老杨平时性子急，但调解起矛盾来，却是非常耐心。

　　李某、王某二人是邻居，因盖房纠纷积怨多年，争吵不断，互不让步，打架动手是常事。得知事情原委后，杨延超一方面先稳住了双方情绪，从矛盾焦点入手，让双方意识到自身利益所在。另一方面为使双方换位思考，多些退让，做了大量调解工作。最终，两家人被杨延超的真诚和耐心打动，摒弃前嫌，握手言和。一场纠纷平息了，几年的恩怨化解了，看着重归于好的两家人，杨延超笑了。

　　当面对那些违反治安法规屡教不改的人时，杨延超的话语可不仅是伶俐而是锋利。辖区李某与朋友发生纠纷，杨延超从中调解，三方约定协商，可到了约定时间却左等右等都等不来李某，经询问得知李某去了外地，第一次协商未果。第二次，杨延超又耐心约定时间协商解决，谁知李某又一次声称出差。如此反复，另一方非常生气地对杨延超说：“我也不协商了，该咋办就咋办。”由于李某不配合工作，杨延超找到李某单位对他下达了行政处罚决定书。李某随即承认错误，并向杨延超和对方道歉，赔偿损失。

　　想有作为先要目标明确

　　扣准群众心弦，才能让群众安居乐业

　　随着警务信息平台的引进与使用，对每名民警的工作都是一大挑战。“如何办案？如何办好案？”杨延超反复思考着这个问题。经过几年不断地自我加压、刻苦钻研，杨延超不仅掌握了现代化办公流程，还成了所里的电脑达人，现在微信、QQ成为他办案、调解纠纷的重要工具。

　　作为一名工作经验丰富的社区民警，杨延超常问自己：治安管理最终的目标是什么？是辖区治安稳定、群众安居乐业。为此，杨延超针对社区杂而乱的特点，从技防和人防两方面着手不断强化治安防范工作。他说：“只有搞好防范工作，才能防止‘家贼’和‘外偷’，老百姓才能放心，过平安日子。”

　　杨延超刚到社区工作不久，就多方协调，在各社区主要路口安装了监控探头，并发动有条件的群众在家门口安装监控或报警器材，以震慑犯罪分子。同时，他又针对不同经济条件和防范能力的单位、小区，发动组建了10余支群防群治队伍，人数达上千人，打破了过去“民警跑断腿、治安倒步走”的被动局面，走出了社区管理“民警导演、群众唱戏”的路子，实现社区民警角色由管理者转变为协调者、组织者和指挥者。近年来，杨延超的辖区发案率逐年下降，群众自管自防热情高涨，社区警务工作更加规范，成效显著。

　　社区工作更多的是做群众工作，作为社区民警，法、理、情是一样都不能少的，杨延超就将这三方面结合得恰到好处，坚持依法办案，有情但不困于情，这更不容易。今年8月，杨延超接到报警：一名外国女留学生在辖区某商场盗窃了一个手镯、两枚戒指和一条丝巾。了解情况后，杨延超犯了难，如果按涉嫌盗窃罪处理，首先要实施拘留，然后通知学校，严重的还要遣送回国。有人劝他：“案子涉及金额不大，又牵扯外籍人士，直接批评教育就可以了。”杨延超考虑到金额再小也是盗窃，外籍人士也须遵守法律法规，这不是对某个人负责，而是对法律负责，他坚持法字当先，继续立案。办案过程中，他了解到这名外籍女留学生家庭条件一般，因向往中国文化才来中国留学，且事后支付了被盗商品费用。于是，杨延超认为虽然外籍女留学生盗窃是事实，但由于违法行为轻微，并能够及时纠正，取得了受害人谅解，没有造成危害后果，便经过有关部门批准依据相关法律进行了处理。杨延超说：“这也是处罚的一种，如果只是口头警告，便体现不了办案的公正性和规范性，我必须按照法定办案流程进行处理。”