干部上讲堂 培训到现场
——新泰市汶南镇创新干部理论学习方式
□ 本报记者 姜言明 刘涛
本报通讯员 赵文存 闫铮
近年来,新泰市汶南镇从抓干部培训、提党员素质、促农村增收等方面下功夫,基层组织建设出现了稳定向好的积极变化。
村干部“坐班”服务群众
2015年12月6日正是周日,汶南镇重兴村党支部书记房丕喜没有闲着,他早早来到村委办公室,开始了一天的工作。今天是他“坐班”的日子,坐班期间,他不但要处理像接待群众来访,调解纠纷等这样的琐碎事务,还要做好党委政策的上传下达工作。这不,他拿出了前几日去镇里开会的会议材料,准备通过喇叭向村民讲解一下会议内容。
村干部“坐班”在汶南镇已不是什么新鲜事。今年以来,该镇通过推行村干部坐班制,打通了服务群众的“最后一公里”,有效化解了过去“有事找村委,村委不见人”的尴尬。“现在好了,村里天天有干部定点坐班,有些手续还能由村里代办,让俺们老百姓省了不少心。”重兴村村民房辉高兴地说。
自实施该项制度以来,全镇共接受群众咨询2000余人次,受理代办服务事项4000余件,调解矛盾纠纷近百件,大大提高了基层党组织在人民群众心中的威信。
大讲堂让培训活起来
实施村干部坐班制只是汶南镇加强基层党建工作的一个缩影。为提高基层党组织书记的实践和创新能力,该镇于今年年初开设了“青云山大讲堂”。
“大讲堂”下设机关干部论坛、村党支部书记论坛和优秀共产党员论坛,参加人员不仅有村干部、镇班子成员,还有部门负责人、社区党组织书记,他们通过现场做经验报告、专题交流,现场观摩等方式,相互借鉴,取长补短。
这不,李仙村党支部书记张宗举第一次参加就受益颇多。“刚才听了盘车沟党总支书记王富山关于社区建设的经验介绍,收获挺大,特别是它们的‘两证五化’模式,感觉挺好,回去我们也要试试。”张宗举说。原来之前,该村也想尝试建社区,却因各种原因,没有实施,有了盘车沟的实践经验,张宗举心里有了底。
“这就是我们开设‘大讲堂’的好处。”汶南镇党委书记周鹏飞说,通过村干部上台演讲,分享他们先进的致富经验、创新点子,让“大讲堂”真正成为农村基层干部沟通信息、交流经验、学习提高、促进工作的重要平台。
为进一步发挥它的作用,汶南镇还专门开通了“青云山大讲堂”微信公众号。公众号会定期推送一些党员必读书目。党员干部们通过阅读学习来提高自身的理论素养。
现在“大讲堂”开办得有声有色,已成为汶南镇基层党建工作的“金招牌”。目前,该镇还借用此平台,对一万多名基层党员干部进行了培训,效果显著。“现在村干部们的思想作风转变了,执行力、战斗力、凝聚力明显增强。”周鹏飞说。
“强村固基”实现实战演练
不过,干部班子光有精气神还不够,还得有人扶。为此,汶南镇实施了“强村固基工程”,向全镇85个村选派了89名驻村指导员、党建指导员和17名第一书记,把整瘫治软强班子、富民强村增收入作为他们的首要职责。
李因喜就是其中一员。他指导的村子名叫东官庄,村子虽然不大,问题却不少,究其原因还是穷。
进村后,李因喜对症下药,借助乡村连片治理的有利时机,在保留本村特色的基础上,按照乡村旅游的标准进行了整体规划,最终将东官庄打造成了一个富有地域特色的旅游村。在乡村旅游的带动下,东官庄经济得到发展,现已成为一个远近闻名的富裕村 。
在汶南镇东村,村党支部书记秦承国高兴地说:“作为镇驻地村,东村具有发展商业和服务业的优势,驻村党建工作指导员王吉玉帮我们理出了建设一条特色财源街的新思路,商业街仿照明清时的古典街道进行设计。”现在,这条商业街每年为该村带来集体收入260多万元。
“富民增收这是所有党建工作的最终落脚点。”周鹏飞说,为此汶南镇可是下了大功夫。
前年,该镇组织48人用10天时间,对集体经济逐村登记摸底,建立经济发展台账,做到底子清。立足于打造产业发展、集体增收、群众致富三个平台,编制了集体经济发展规划,重点培育“一区五园”、规范提升“一心三园两市场”、培育5个基地。针对区位优势型、资源开发型、土地流转型、盘活资产型、借助外援型5种类型理出9条路子,坚持一村一项目一合作社,目前85个村集体收入全部达到5万元以上,村均26万元。
总结提出了以“土地增量、资源增值、集体增收”为内容的“三步联动增收模式”、以“优势产业+合作组织+土地流转”为内容的“步步领先环环增收”模式,有力推动了整体工作的开展。
建立了农村资源交易中心、财务管理中心,实行“一定四议三监管”、“四审一公开”,公章代管、村财镇管、民主理财、集中采购、资源资产处置招投标、村务公开等措施,堵塞村级三资管理的漏洞。
在农村新型社区建设中,该镇创新社区党建模式,取消管理区层次,设置11个社区党组织,实行“六个一”,即:每个社区配置1名联系领导、1名社区书记、1名服务管理中心主任、1名社区片警、1支服务管理队伍、1支志愿服务队伍。吸纳社区所属村党组织书记兼任社区党组织成员并集中办公,重大问题集体协商,增进区域认同融合,创造性地提出了以“股权证、房产证、农村居住社区化、集体资产股份化、农民住房产权化、秸秆利用清洁化、社区管理网格化”为内容的盘车沟“两证五化”模式。通过上述举措,加强了社区融合,实现了以强帮弱、以强带弱。
