农贸（农批）市场是与市民日常生活密切相关的公益性配套设施，是完善城市公共服务体系、保障城市“菜篮子”工程和提升城市形象的重要民心工程。既是城市的烟火气，也是经济的晴雨表。自2019年泰安市启动城区农贸市场建设二年行动计划以来，农贸市场实现华丽变身，市场硬件和管理水平得到极大提升。受疫情影响，部分农贸市场经营出现困难。为帮助农贸市场纾困解难，近日，泰安市市场监管局联合泰安市财政局、泰安市自然资源和规划局、泰安市城市管理局出台了《关于促进农贸（农批）市场健康规范发展的意见》，十条措施助力农贸（农批）市场发展。

　　开展星级创建，提升规范水平。成立泰安市城区2022年星级农贸市场创建办公室，设在泰安市市场监管局。制定《泰安市城区2022年星级农贸市场创建办法》，2022年在泰安城区农贸市场中开展星级农贸市场创建评选活动，对于评选出来的星级市场，给予一定的资金奖励。通过开展星级创建活动，力争用三年时间逐步建立农贸市场建设管理长效评价机制，提升行业经营管理水平，切实维护经营者和消费者的合法权益。

　　加大政策支持，鼓励改造提升。鼓励有条件的农村大集改建农贸市场，设施落后、服务功能不配套的农贸市场进行科学规划、合理改造，以适应新形势下人民群众的购物需求。各级各部门要加大扶持引导，积极支持市场改造提升。

　　合理规划布局，完善土地手续。科学编制农贸（农批）市场布局专项规划，统筹考虑农贸（农批）市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素，合理设置市场网点布局。农贸（农批）市场用地可以按照集体使用、划拨、协议出让、招拍挂等方式供应土地，自然资源和规划部门用足用活相关政策，积极支持新建以及建成但手续不完备的农贸（农批）市场完善手续，《关于支持泰城农贸市场建设用地的意见》（泰自资规发﹝2019﹞26号）文件要求顺延至2025年。

　　开展周边治理，维护经营秩序。开展市场周边经营秩序整治，农贸（农批）市场周边500米以内不设置马路摊点、早夜和夜市，严厉查处占道经营、非法流动经营现象。取缔非法设立、影响交通和市容市貌的早市、夜市和摊点群。农贸市场内设置公益摊位，免费用于农民进城售卖自产自销农副产品。

　　多元业态发展，打造农贸商圈。农贸（农批）市场根据区位定位和周边需求，积极发展特色小吃、休闲旅游等产业，发展立体化、多业态的综合性市场，提升市场吸引力。

　　线上线下一体，激发市场活力。农贸（农批）市场开办单位要积极丰富销售模式，通过与外卖平台合作、组建微信群等方式，组织开展线上配送服务，引入线上下单、市场发货、第三方配送的经营模式，不断激发市场发展活力。

　　加强食品监管，确保食品安全。农贸（农批）市场要统一建设农产品快速检测室，配备检测设备和人员，做好日常自我检测工作。第三方检测机构定期进行农产品质量抽检，并公布抽检结果。

　　深化消费创建，提升消费体验。不断深化“放心消费在泰安”创建活动成果，农贸（农批）市场统一建设消费维权服务站，配备专兼职消费维权调解员，对于一般性的消费投诉和纠纷，由市场开办单位就地就近处结。

　　打造智慧市场，提高管理水平。加快推进农贸（农批）市场智慧化改造提升，利用信息技术实现交易溯源、价格监测等功能，提升现代化管理能力。

　　筑牢疫情防线，做好保供稳价。夯实农贸（农批）市场疫情防控“四方”责任，严格落实常态化疫情防控措施，确保重点行业和人群核酸检测率达到100%。突出农贸（农批）市场的社会性、公益性、民生性功能属性，做好日常“菜篮子”“米袋子”的供应，特别是疫情发生后要积极发挥保供稳价作用。

　　（通讯员 任豪豪）