泰山区邱家店镇李家庄片区改造项目自2019年起组织实施，涉及泰山民生物流园项目、李家庄村回迁改造和崔家庄村回迁改造三个项目建设，共计占地986亩，截至2021年底，已完成土地腾空334亩。今年以来，邱家店镇着眼项目启动时间久、工作战线长、征迁难度大的实际，突出问题导向，强化有解思维，以改革攻坚破题，提质项目建设全局。特别是着眼片区改造三大地块短时期内无法实现一次性供地的实际情况，为保证项目建设的合法性和有序性，创新实施分批供地、分段许可、分步施工“三分法”，以手续办理“微改革”，推动项目建设“大提速”。

　　分批供地。强化问题导向，着眼解决三大地块难以一次性供地的实际情况，综合分析回迁地块与平衡地块的土地性质、地上现状、腾空难度等因素，优先选择已办完农转用、土地已腾空等条件成熟的回迁地块，集中力量、资源办理土地征收、土地划拨手续，其它地块按照“成熟一块，办理一块”的原则逐步供地，做到择优而动、有序推进。

　　分段许可。强化目标导向，锚定“腾空保回迁，全力保开工”任务目标，从研究上级政策上找到解决问题的方法和路径，对已办理完有关用地手续的回迁地块，分段办理施工许可，优先办理“基坑支护和土方开发”阶段施工许可，使正式施工时间大幅提前，为开工建设打下坚实基础。同时在正常施工基础上继续办理其他阶段施工许可，做到提速度、增实效。

临时道路施工现场（刘广普 供图）

　　分步施工。强化结果导向，树牢“全周期管理”理念，实施流程再造，变“梯次递进”为“并驾齐驱”，将手续办理嵌入项目施工建设全过程，对照手续办理不同阶段，因时制宜组织施工建设。征收阶段进行土地腾空施工，划拨阶段进行土地平整，分段施工许可批复后进行临水、临电、临时道路以及“基坑支护和土方开发”阶段施工，以手续办理和施工建设进度的“叠加比对”，推动实现项目推进速率的“裂变倍增”。

　　自2月8日起，用时70天，先后拆除院落12处、厂房5处，腾空土地110亩，完成土地清表64.6亩，130亩回迁地块清地工作全部完成，4月29日，李家庄回迁改造工程举行开工奠基仪式，创造了“二月份入场、三月份破题、四月份开工”的李家庄加速度。

　　（通讯员 刘广普）