活跃二手车市场：全国工商联呼吁缓期“限迁”

　　一位二手车经销商告诉记者，部分车主由于接受不了目前这种价格，暂时放弃了更新车辆的打算，这种情况非常普遍。

　　打破二手车流通“地方保护”

　　朱孔源向《每日经济新闻》记者介绍称，相比发达国家，我国汽车市场还不成熟，其中一个表现就是二手车销量还不到新车销量的一半。

　　从 国外的情况看来，二手车销量占汽车总销量的比重约为57%，美、日等发达国家更是高达70%左右，即二手车销量通常为新车销量的1.5~3倍。在我国，新 车与二手车销量比例倒挂明显，2015年，我国新车销售2459.76万辆，同期二手车市场交易量941.71万辆，占比不足40%。可以看出，我国二手 车的销量及其市场发展不仅落后于汽车大国，而且低于国际平均水平。

　　而且，目前我国限迁政策存在诸多不合理部分。比如，有些地方的“限迁”政策甚至以汽车出厂或者上牌日期“划线”。以石家庄市为例，当地以进入品牌二手车登记日期为界限，超过三年的不允许迁入。唐山市则以进入品牌二手车出厂日期为界限，超过三年的不允许迁入。

　　对此，朱孔源表示，在我国，汽车通常视为一项重要的固定资产，但“限迁”造成二手车的价值快速贬值，在很大程度上抑制了车主置换汽车的需求，继而造成新车销量低迷。所以从盘活整个汽车产业的角度出发，调整二手车“限迁”政策很有必要。

　　《每 日经济新闻》记者了解到，在此次全国工商联的提案中，并没有要求“一 刀切”式地彻底取消“限迁”，而是建议将目前各地标准不一的“限迁”政策进行统一，并略微放宽排放标准。一方面，建议在2018年12月31日前，各地不 应对满足国三及以上排放标准的异地注册二手车的迁入设置障碍；在2022年12月31日前，各地不应对满足国四及以上排放标准的异地注册二手车的迁入设置 障碍。

　　“因为2011年我国开始实行国四排放标准，到2018年，国三以上排放标准的机动车已经使用超过8年，对于这种老旧车辆进行限制比较合理。同样，2023年再开始对国四及以上排放标准的二手车进行限制，不会大面积影响国内二手车流通。”朱孔源说。

　　此外，全国工商联也建言，打通二手车的出口渠道。据悉，目前，已经有部分经销商进行二手车出口业务，但由于政策不清晰，处于“灰色地带”。一位二手车经销商表示，海外市场，特别是东南亚国家对于中国二手车的需求并不小，如果合理利用这一需求，可以盈利。

　　基于此，全国工商联建议鼓励二手车出口。朱孔源向《每日经济新闻》记者表示，虽然这部分市场的规模尚无具体数据，但从调研情况来看，市场空间还是很大。