“二手车行业不好，不是从业者不努力，是政策太挤压（二手车）。”中国汽车流通协会秘书长肖政三在2016年初如是说。过去一年，中国二手车依旧没有能够有所突破，徘徊在千万辆大关的隘口。
有趣的是，数据显示，中国汽车保有量早已突破1亿辆大关，同时，2008年后每年以千万量级增加的汽车，也已经进入3~6年的更换周期；另 一方面，随着消费者对汽车认识从“身份象征”到“移动的家”，再到交通工具的理性转变，以及近几年的宣传中努力把“旧车”改称“二手车”，让人们更容易接 受，各项条件似乎都已经成熟。
那么，万事俱备后，究竟是谁让中国二手车销量破千万成为泡影？
各地限迁政策阻碍流通
首先，是各地限迁政策愈发严苛，阻碍了二手车流通。实际上，由于对地方政府税收等贡献不如新车的大，早在几年前，因北京限行限购导致二手车外迁，就引发了北京周边地区对京籍二手车进入该地的抵触，并随之出台了各地方的限制准入政策。
这一现象，伴随近几年中国大部分地区的环境和空气质量问题日益突出而变得一发不可收拾，短时间内，各地方政府几乎都出台了二手车进入本地的准入标准。一方面，这是因为它们担心这些二手车为本地带来污染和麻烦；另一方面，也是担心这可能影响本地新车销售和税收。
中国汽车流通协会副秘书长沈荣表示，据中国汽车流通协会调查，目前全国已有95%的地级城市实行了限迁。国五标准以上12个城市，国四标 准以上261个城市，国三标准以上51个城市，国二标准以上3个城市。这已导致车源丰富的一、二线城市中的8年以上老旧二手车无法正常落户，严重制约了二 手车流通。
数据显示，2015年1~11月全国二手车市场累计交易量840.03万辆，相比2014年同期增长3.63%，预计去年全年中国二手车市场累计交易量达到930万~940万辆左右，较2014年同比增长2%左右，仍未实现千万辆规模的预期。
另外，新车销售不好也与二手车流通受限有关。以北京为例，原北京亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉就曾指出，北京作为限购城市，几年前 二手车流通相对顺畅时，对新车销售的影响并不显著，但随着二手车流通遇阻，本地又难以消化这么多二手车，导致想换车的车主延迟置换，虽然政府加大报废置换 力度，但数量有限。像雾霾一样，北京遇到的情况，通常是中国其他城市可能将要面临的问题的缩影。
根据中国二手车交易市场车辆使用年限分析：去年前11个月，使用年限在3~6年的二手车交易量最多，占比为66.34%，其次为3年内18.97%，6~10年为5.58%，10年以上为9.10%。
数据表明，相比以往，二手车中使用3年内和3~6年的车越来越多，这些车车况较好，也反映出汽车作为交通工具，中国车主更新迭代的需求和速度越来越快。但显而易见的是，相关配套政策不仅滞后，限迁还阻碍了其发展。
