统筹谋划 狠抓落实 泰安深化“六大工程”建设推动市域社会治理落地落实

　　2020年以来，泰安市深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，按照省委政法委打好政法重点工作“六大攻坚战”要求，以创建国家级市域社会治理现代化试点市为契机，强化组织领导，创新机制方式，狠抓工作落实，社会治理工作取得明显成效。

　　顶层设计

　　构建全域推进工作格局

　　当地成立由市委主要领导为组长的平安建设领导小组，下设由政法委等27个成员单位组成的市域社会治理专项工作组，统筹研究完善市域社会治理现代化相关政策制度。

　　以泰安市委、市政府名义出台印发《关于深入推进平安泰安法治泰安建设的实施意见》，将加强市域社会治理作为其中一项重要内容加以强调，并把治理成效列入2020年全市经济社会发展综合考核重要内容，确保任务落实见效。

　　泰安市在深入推进综治中心建设、网格化服务管理、雪亮工程“三大重点工作”的同时，又创新实施了化解矛盾的“和谐工程”、深化社会治安群防群治的“巡防工程”、政法综治信息化建设的“智慧工程”，探索形成社会治理“六大工程”总体架构，将市域社会治理各项工作一体化推进。

　　2020年，召开的市委政法工作会议，也明确把“市域社会治理提质增效”作为五项重点工作之一，列入2020年政法工作要点，制订了详细推进计划表，并结合“六大工程”实施，研究制定《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》《关于完善提升城乡社区网格化服务管理工作的实施意见》《泰安市社会治理“六大工程”督导检查标准》等指导性文件，为推进市域社会治理提供政策支撑，推动各项工作扎实有效开展。

　　督导推进

　　破解社会治理难点问题

　　泰安将督导调研作为抓工作、促落实的有效举措，建立起督导检查常态化机制。泰安市委政法委抽调人员组成3个工作组，采取不听汇报、不开座谈会、直奔现场的方式，对各县市区、功能区推进社会治理“六大工程”建设情况进行了两轮督导调研。其间，现场督导88个乡镇街道、500余个村居社区，做到乡镇街道全覆盖。

　　督导检查结束后，市委政法委将督导问题清单以正式文件形式通报到各县市区、功能区，要求各地结合各自实际，科学分析，认真研究，明确措施，限期整改。对一些个性问题，全面认领，及时整改到位；对一些共性问题，认真自查，举一反三。根据各地整改推进情况，初步确定将泰山区作为样板区，集中力量先行打造。

　　当地先后召开由各县市区、功能区政法委书记及有关负责人参加的工作座谈会，以及综治中心、基层治理等专项会议，深入研究推进社会治理“六大工程”，并对省、市工作标准和要求进行详细解读，进一步明确重点事项、标准规范。

　　平台统领

　　加快四级综治中心建设

　　泰安以综治中心建设统领社会治理各项工作，按照国标对市、县、乡、村四级综治中心实行提档升级。

　　2000年，列支4000余万元财政预算，按照《山东省社会治安综合治理中心建设管理规范》要求，在城区高标准规划建设6600m2的市级综治中心，落实人员编制。

　　目前，6个县市区、88个乡镇（街道）全部建立综治中心，办公场所总面积达14200㎡，做到有人员、有场所、有设施、有机制、有经费、有标牌。其中，乡镇街道统一由政法委员兼任综治中心主任。

　　2020年10月中旬，泰安市举办了全市乡镇街道政法委员培训班，由政法委各位副书记分别围绕自治、德治、法治等内容，对推进基层社会治理工作进行详细授课讲解，进一步提升基层抓社会治理的能力水平。

　　当地突出综治中心实战运用，对综治中心机构设置、职能定位、人员配备等进行统筹设计，将社会治安综合治理、网格化服务管理、智慧政法建设、矛盾纠纷排查化解、突发事件应急处置等社会治理功能纳入中心，深入推进跨部门、跨地区大数据整合，尽快实现互联互通。

　　泰安在抓好硬件建设的同时，建立健全综治中心会商研判、分流指派、协作配合、上下贯通、督办查究等工作机制，落实属地管理、主管责任、首问负责等工作原则，有效形成协调联动、化解矛盾、处置突发事件、整治突出问题、群防群治、服务群众等工作合力，真正将市综治中心建设成为统筹市域社会治理工作的基础平台、协调各方资源的枢纽平台、各类数据集聚的大数据平台。

　　实战运用

　　在实践中检验提升治理成效

　　泰安立足实战，建立健全以县市区为中枢、乡镇街道为主体、社区（村）为支撑的网格化服务管理中心体系，制定网格员职责清单，创新推出网格驿站，全面做好隐患源头发现、信息采集建档、事项分流交办等工作。

　　目前，全市共划分网格9074个，配备专兼职网格管理员12365人，设置网格长1670人，网格指导员290人。

　　完善一元主导、多元化解矛盾机制，建立市县乡社会治理联席会议制度，在党委统一领导下，各部门、单位及各类调解组织协调对接，分领域、分系统抓好矛盾风险防控工作，近几年矛盾调解成功率都在97%以上。

　　同时，与新华社新媒体中心签订战略合作协议，泰安在全省成立首家市级政法融媒体中心，整合全市各类政法媒体资源，加强政法宣传集群建设，构建起多层面、立体式的政法融媒体宣传体系。

　　当地根据融媒体建设需要，从政法单位和社区网格员、调解员、社会治理基层工作人员中，进行优选，成立了13000余名人员组成的“政法小编”队伍，采取分级建群、逐级把关、择优采编等形式，进一步拓展新媒体宣传的广度和深度。