初审编辑:栾晓磊
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通讯员 樊祥东
泰安市深入落实省委、省政府安全生产专题会议部署,深刻吸取外地事故教训,迅即在全市范围内开展安全生产风险隐患大检查大整治,全面排查治理各类事故隐患,有效防范各类事故发生,全力保障安全生产形势持续稳定。
区分三个层级,全面推进大排查。建立了泰安市安委会统筹协调抓总、道路交通安全综合治理委员会等5个专门议事协调机构和13个安全生产专业委员会分线组织实施安全生产风险隐患大排查大整治工作体制,进一步强化对安全生产大检查大整治的组织领导。一是开展拉网式大排查,按照“谁的区域、谁负责”原则,认真落实县市区、乡镇属地责任,在辖区内开展拉网式、扫描式安全生产风险隐患大排查大整治,目前已排查企业2180余家。二是开展诊断式大排查,按照“谁的领域、谁负责”原则,各部门逐一落实“三个必须”责任,分别由相关负责人带队,抽调有关执法和专家参加,在对本级所属企业逐一开展大排查的基础上,分头分线开展行业领域大排查,全市累计组织安全检查组1160余个,累计排查企业1742家,下达检查通知书310份,督促整改消除安全隐患2470条。三是开展全员式大排查,按照“谁的企业、谁负责”原则,严格落实企业安全生产主体责任,以岗位、班组、车间为单元,对每一个岗位、每一台设备进行全面排查,累计自查自改隐患3551条。
突出三个重点,全面实施大整治。在巩固去年安全生产专项整治三年行动的基础上,紧盯重点领域、重点区域、重点时段实施大整治,建立隐患、责任和整改“三个清单”,分门别类施治,做到“整顿一批、提高一批、关闭一批”,有效化解各类重大风险,不断提升每个行业领域的安全水平。一是盯紧重点领域精准整治,结合泰安实际,把煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、森林防火7个重点领域作为大整治的重中之重,梳理出安全培训、重大危险源管控等8类突出共性问题和动火、开停车、开挖、吊装等10类危险作业,统筹兼顾油气管线、城镇燃气、特种设备等行业领域,分门别类实施精准治理,严防重点行业领域发生大的事故。二是控牢重点区域系统整治,紧盯辖区内高危行业集中的乡镇、开发区、园区等重点区域,成立工作专班,进行系统性风险分析研判,综合施策、全面治理,研究采取统一高效、切实管用的精准整治措施,不断提高区域安全管理整体效能。三是守牢重点时段集中整治,针对当前各级“两会”、春节即将来临以及季节特点,突出抓好企业年底突击生产以及危险化学品冬季“四防”、恶劣天气道路交通防范、林区林场防火等集中整治。泰安市应急管理局成立2个危险化学品检查组和1个工矿商贸检查组,分别由县级领导带队,持续不断地开展大密度、强有力的专项检查,以铁腕措施强化安全监管、堵塞安全漏洞,确保关键时段的安全稳定。
坚持三项机制,形成齐抓大格局。一是全区域包保机制。泰安市委办公室、市政府办公室联合下发通知,从1月11日起,在市级层面开展安全生产风险隐患大排查大整治“市委常委包县市区分管市长包行业领域”安全生产督导行动。市委书记、市长以及其他市委常委带领2个部门负责同志,并抽调2名专家参加,分赴6个县市区、4个功能区进行包保督导,深入基层、深入一线、深入企业、深入工地、深入现场进行“四不两直”检查,督促各级党委、政府和市有关部门单位严格落实安全生产责任,深入开展以“查风险、除隐患、防事故”为主要内容的安全生产风险隐患大排查大整治,全面落实各项安全防范措施,坚决防范各类事故发生。各位分管副市长采取“四不两直”明查暗访,听取汇报、查阅资料、查验现场等方式,对36个分管领域开展安全生产风险隐患大排查大整治情况进行督促检查,确保各行业领域安全生产风险隐患大排查大整治深入开展。二是全行业督查机制。组织市13个安全生产专业委会、道路交通安全综合治理委员会、森林防火指挥部以及其他部门都成立安全生产督查组,由县级领导带队,对各自行业领域系统进行不间断地督导检查,确保风险隐患大排查大整治落地落实。三是全覆盖执法机制。由各负有安全生产职责的部门,分别成立执法检查组,采取“双随机一公开”、“四不两直”等方式,大力实施专项执法、联合执法、异地执法,综合运用行政强制、行政处罚、联合惩戒、移送司法机关处理等措施,开展高频次、大力度的执法检查,严厉打击非法违规生产行为。泰安市应急管理局派出3个安全生产专项执法检查组,按照分级分类监管要求,不间断地开展执法检查,全市各部门共成立执法检查组260余个,执法企业420余家,在全市形成了高压严管的态势。
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