泰安市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的审查报告

　　泰安市第十六届人民代表大会第三次会议

计划预算审查委员会关于泰安市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的审查报告  

    泰安市第十六届人民代表大会第三次会议各代表团对市政府提交的《关于泰安市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》进行了审议。计划预算审查委员会根据各代表团讨论的情况，对全市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案进行了审查。审查结果如下：

　　一、关于2013年计划执行情况

　　2013年，全市上下在市委的坚强领导下，紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安的奋斗目标，坚持稳中求进的总基调，扎实推进各项工作，全市经济运行稳中向好、稳中有进，预计全市实现生产总值2820亿元，增长10.6%左右；招商引资和项目建设扎实推进，利用外资成效显著，发展活力和后劲持续增强；工业运行总体平稳，生产效益稳步改善；文化旅游业持续繁荣，项目建设力度加大，服务业发展水平显著提升；现代农业加快发展，农业基础更加巩固；城乡建设统筹推进，人居环境改善提升，就业形势保持稳定，社会保障能力显著增强，教育、医疗卫生、保障性住房等民生事业都取得了积极进展。

　　计划预算审查委员会认为，2013年全市国民经济和社会发展计划执行情况是好的，同时，也还存在着一些困难和问题，主要是：大型骨干企业较少，工业基础薄弱，产业集群化程度偏低，转方式调结构任务艰巨；改革创新、生态文明、城乡统筹发展、民生改善和社会治理等方面还存在一些薄弱环节。这些困难和问题，必须高度重视，并采取有效措施认真解决。

　　二、关于2014年计划草案

　　计划预算审查委员会认为，市政府提出的2014年国民经济和社会发展计划，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，围绕推进富民强市、建设幸福泰安的奋斗目标，以提高经济增长质量和效益为中心，坚定不移转方式调结构，努力推动经济社会实现转型发展、持续发展、健康发展。指导思想明确，预期目标和总体安排积极合理，工作措施切实可行。建议大会批准市政府提出的2014年国民经济和社会发展计划（草案），批准市政府提交的《关于泰安市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》。

　　三、关于2014年国民经济和社会发展计划执行的意见

　　2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划任务的关键一年，做好全年工作，对实现富民强市、建设幸福泰安的奋斗目标，意义重大。计划预算审查委员会根据代表审议情况，提出以下意见：

　　要按照中央深化改革的总体部署，加强统筹规划和整体设计，积极稳妥推进各项改革。坚定不移抓好招商引资和项目建设，围绕培植产业龙头、延伸产业链条，深度实施产业招商；突出重点带动、效益优先，加快推进项目建设，不断增强经济持续发展的后劲。坚持创新驱动，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系，加快科技成果转化，促进产业转型升级。加强骨干企业培植，推动特色产业聚集，加快发展战略性新兴产业，切实做大做强工业经济。深入推进文化旅游资源整合，进一步提升文化旅游业整体发展水平，大力发展现代商贸物流，积极培育新兴消费热点，加快构建现代服务业体系。贯彻落实各项强农惠农政策，持续改善农村生产生活条件，大力发展现代农业，促进粮食增产、农业增效、农民增收。积极稳妥推进新型城镇化发展，有序推进农业转移人口市民化，加快城乡基本公共服务均等化建设。加强环境治理和生态文明建设，严格落实节能减排任务，集约节约利用资源，不断改善人居环境。鼓励创业带动就业，进一步强化教育、医疗卫生、食品药品安全、保障性住房等幸福民生建设，稳步提高保障水平，创新社会治理方式，营造和谐稳定的社会环境。