山东99所公办高校明年底前确定“办学宪法”

　　山东省从今年起全面启动普通高校章程建设，到2015年底，99所公办普通高校都要完成章程制定与核准，解决办学无章可循的问题。

　　大学章程相当于高校的“办学宪法”，对学校办学使命、发展目标、主要任务等作出规定。记者从山东省教育厅了解到，根据山东省的部署，2014年完成本科高校的章程制定与核准，2015年完成高职(专科)学校的章程制定与核准，确保到2015年底前，全省99所公办普通高校都明确自己的“办学宪法”。

　　山东省教育厅厅长左敏说，章程建设是推进现代大学制度的重要基础，大学章程由高校依法自主制定，教育主管部门不干预具体事务，主要做好宏观指导以及章程核准和事后评估。她还认为，高校制定章程应在个性特色上下工夫，尊重学校的历史传统，深入挖掘本校人才培养、学科专业等特色点，通过章程彰显、保护学校办学特色。

　　国家《高等教育法》规定，设立大学须有大学章程，事实上目前国内只有极少数高校拥有章程，多数学校办学无章可循。教育部2010年指定了北京大学、清华大学、中国人民大学等26所部属高校试点章程建设;2013年底，教育部核准了中国人民大学等6所大学的章程。

　　山东大学的前身山东大学堂是我国历史上第一所按照章程办学的高等学府，《山东大学堂章程》在当时具有示范意义，奠定了中国近代高等教育管理制度的基础。