编者按：近年来，在肥城市委、市政府的坚强领导和泰安市行政审批服务局的大力指导下，肥城市行政审批服务局深入践行以人民为中心的发展思想，全面落实“大道至简、服务至善”理念，全力打造“少高优强”的一流营商环境，奋力打响“市场你来闯、服务我来办”的营商品牌。着力构建服务最优、成本最低、百姓满意的政府服务体系，为肥城经济腾飞、民生改善带来新的活力和动能。

　　大众网·海报新闻记者 孔维飞 肥城报道

　　优化营商环境是解放和促进生产力、强化和提升竞争力、实现经济社会持续健康较快发展的基础条件。近年来，肥城市委、市政府坚持“法治是最好的营商环境”，持续深化“放管服”改革，探索建立全程代办、拿地即开工等制度，审批服务效率明显提高，营商环境建设取得了积极进展，为企业发展、项目建设、群众安居乐业提供了良好保障。

　　全力打造“一窗通” 打通服务“高速路”

　　肥城市行政审批服务局设立企业开办服务专区，将公安、税务、社保、医保、公积金等部门“物理集中”，依托省政务服务网一体化在线服务平台，对企业开办全链条进行“化学融合”，建立“1个窗口办理、2个小时办结、零纸材、零费用、零跑腿”的“1230”模式，通过数据共享、部门联动，实现企业设立登记、刻制印章、申领发票、社保登记、公积金登记全流程“一站式”办理。

　　石横特钢集团投资200多亿元建设的泰安建筑用钢产业集群项目，是全省新旧动能转换重点项目之一。围绕企业少跑腿、手续快办理、项目早投产，肥城市行政审批服务局采取“三证联办”方式，仅用15天时间就将建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证办结好并交到了项目负责人手中，“拿地即开工”，让项目建设有了“加速度”。

　　据了解，2020年肥城市新增企业5038家，比上年增长5.49%。启动实施书店、超市等20个行业“一业一证”改革，通过简政放权、流程再造，将一个行业多个许可，合并为一张行业综合许可证，实现行业许可信息一证覆盖，有效破解行业“准入易、准营难”问题，截至目前，已颁发行业综合许可证350多个。

　　实施“一照多址” 深化制度改革

　　2021年2月1日，肥城市行政审批服务局工作人员为泰安金满堂药用辅料有限公司经理周先生颁发了泰安市首张“一照多址”营业执照，标志着肥城市全面启动“一照多址”改革工作。

　　据悉，泰安金满堂药用辅料有限公司原经营场设在肥城市安临站镇，因建设项目立项，需在肥城石横镇增设一处公司住所，了解到此情况后，窗口人员就把“一照多址”的优惠政策给企业申请人进行了认真详细的讲解，随即在服务人员的帮助下，企业通过全程电子化完成住所变更，在窗口领取了首张“一照多址’的营业执照，成为泰安首家受益的企业。

　　探索突破“跨域通” 开辟服务“新通道”

　　为实现审批效率和服务水平双提升，肥城市行政审批局加快制度创新、深化流程再造，与省内外审批机构通力合作，开辟企业开办绿色通道，双方明确专人，依托“互联网+政务服务”，建立“异地申请、属地审批、免费邮寄、就近取证”服务模式，通过现场帮办代办、远程在线审核、赋权打印证照，让企业在家门口就可以办理营业执照，心无旁骛抓发展。

　　2020年9月4日，山东大旗装饰有限公司负责人齐华君在肥城市政务服务大厅领取了省会经济圈第一张县域“全域通办”营业执照。

　　“公司想到济南历城区发展，有了营业执照‘异地办理’这个好政策，我们就不用再去济南办理了，这种服务让我们企业很省心也很感动，政府推出的措施让我们企业享受到了实实在在的便利。”山东大旗装饰有限公司负责人齐华君说。

　　“全域通办”的开启，成为肥城、历城两地打造营商环境高地的又一个强力举措。此后，肥城市行政审批服务局先后与江苏昆山、常熟等省外审批机构协作，率先实现“跨省通办”；与临沂市兰山区等8地审批部门合作，开展五市九地区商事登记“跨市通办”。

　　努力追求“零费用” 惠企政策“暖人心”

　　肥城市行政审批服务局全面实施“四免”惠企政策，为新开办企业免费刻制一套印章（公章、财务章、合同章、法人手章），免费提供税控设备（含首年服务费），免费双向寄递材料、证照，免费提供“多图联审”。

　　2020年共免费刻制印章1506套、双向寄递6000余件、税盘200余个、多图联审项目178个，累计为企业节省成本2300多万元。及时梳理推送鼓励创业、招工用工、金融信贷、减税降费等方面惠企“政策包”，为符合政策项目减免审批规费6525万元，为疫情期间复工复产房地产项目缓征配套费1.9亿元，努力为企业降成本、增便利。

　　下一步，肥城市行政审批服务局将进一步深化“一次办好”改革，加快实施流程再造，围绕服务企业、服务群众，全面打造有温度、有速度、有效率的肥城政务服务品牌。