大众网·海报新闻泰安1月10日讯（记者 田阳）土地流转的总量偏少，引导种植大户、工商业主开发不多；土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒；土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。面对这些现实问题，泰安市人大代表、新泰市宫里镇岳家庄村支部书记岳仁华建议，加快推进农村土地使用权流转。

　　岳仁华提出，要充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。成立专门管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转；积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营；着力于发展二、三产业发展，加快城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使流转土地农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权置换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强，要积极引导，加强管理，有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推动土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。