居家养老为基础 社区养老为依托 机构养老为支撑 信息服务为辅助
泰安:为老人密织幸福保障网
◆近年来,泰安市坚持“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的原则,着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的养老服务体系,初步形成了城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的养老服务新格局。
□ 本报记者 曹儒峰
本报通讯员 陈丽娜
养老智能化
“感谢12349,俺闺女跑了好几个理发店,请人到家里给我理发,人家都不来。你看,12349派来的理发师给我理得多好。”12月14日,面对记者,家住徐家楼街道灵芝社区瘫痪在床的徐振兴高兴地说。
徐振兴提到的12349,是泰山区投资150多万元建设,于2013年12月份投入使用的居家养老服务信息平台。该信息平台采取“政府主导,社会化运作”的方式,由泰山养老护理协会提供服务运营保障,具备居家养老服务、养老机构管理和民政业务咨询三大功能。“辖区老人需要帮助时,只需拨打12349,服务就送到家。”泰山区民政局局长杨卫兵介绍说。
打一个电话就能得到自己想要的服务,送餐、陪护、急救……据了解,“12349”居家养老服务信息平台建立以来,具备居家养老服务、三级“互联互通”和民政业务咨询3大功能,整合志愿者、社会组织、加盟商以及卫生医疗等361家机构,汇集服务人员4000余人,为全区60岁以上老人提供理发、洗澡、陪护、送餐、拆洗被褥、精神慰藉等无偿、低偿、有偿、志愿服务4大类30多项服务项目。
“通过12349服务平台,我们努力打造没有‘围墙’的养老院,真正实现智能化居家养老。”杨卫兵说。
“一家通”手机定位围栏服务,实现轨迹记录、围栏和实时定位。当老人出现迷路、失踪等情况时,对其进行定位和活动轨迹查询；“健康宝”远程健康监测服务,以血压仪、血糖仪、心电仪等为采集终端,通过后台数据处理平台和健康医疗机构,为老人提供健康分析及诊疗建议；家居安防服务在有需求的老人家中,安装家庭监控摄像头和家庭门禁红外设备,通过手机查看家庭实况,查看老人安危,如判断有问题,可及时报警并上门核查。
离家不离村
“住进来5个月了,每天都跟老伙伴们有说有笑。心情舒畅了,身体也好了。”70岁的刘雪梅说起她在东平县彭集街道马流泽村养老院的生活,脸上绽开了笑容。
今年5月份,村里养老院刚改造好的时候,刘雪梅就过来“考察”了。考察的结果是:这是个好地方。“环境干净整洁,各种设施都很全,比冷冷清清的家里好多了”,刘雪梅当时就动了心。她膝下只有一女,女儿出嫁后,她和老伴就独自生活。
“没事的时候,老人们就互相串门聊天,或到多功能室打牌、下棋；屋里闷了就去外面的文化广场遛弯,还可以到村集体捐的4亩菜园子里种瓜果蔬菜。”马流泽村党支部书记张兆民描述着这里的生活。
“村居互助养老院实行老人自我管理、互助服务。年纪小的照顾年纪大的,会做饭的当厨师,腿脚好的当保洁员,识字多的给大家念报纸。”张兆民说。
东平县民政局局长李子武介绍,村居互助养老院不同于传统的社会养老院,是一种介于专业化社会养老与居家养老之间的农村养老方式,主要解决的是农村空巢老人、留守老人的吃饭洗衣、健康服务、精神慰藉等问题,入住的老人“离家不离村,离亲不离情”。
众手托起夕阳红
面对老年人口基数大、高龄老人数量多的现状,泰安市委、市政府高度重视养老服务业发展,泰安市民政局将发展养老服务业作为推进幸福泰安建设的一项重要民生工程,加快推进养老设施建设,拓展养老领域,调动社会力量参与社会养老服务体系建设,为老年人的晚年生活织密了一张幸福保障网。
推动养老服务业健康发展,养老服务设施建设是基础。12月1日,在山东泰山社会福利中心,内部装修在如火如荼地开展。“该项目是一所集养老、护理、医疗、科研和实训功能为一体的大型综合性、示范性养老服务机构。项目于2013年11月8日奠基开工,总投资5.5亿元,规划占地245亩,总建筑面积11.9万平方米,建设床位2000张。目前,一期工程9栋单体楼土建工程已全部完成,项目建成后,将承担养护、培训、示范三大功能。”山东泰山社会福利中心工作人员说。
硬设施的建设,软服务的保障,这些都是社会力量参与养老服务事业的缩影。为进一步鼓励和引导社会力量进入养老服务领域,激活养老市场活力,泰安市政府出台了《加快发展养老服务业的意见》,加大对养老服务业的扶持力度。
在“补床头”上,综合省、市、县三级补助,对新建养老机构床位补助最高达10500元、改建机构4900元、城市社区老年人日间照料中心44万元、农村幸福院22万元、县级养老服务信息平台180万元。拓宽了财政补助范围,对城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院分别给予8万元和3万元建设及运营补助。
“全市围绕建设城乡一体养老服务体系的目标,着力构建市、县、街道(乡镇)、村(社区)四级建设功能互补、层次衔接的养老服务新格局。建成为老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务的城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院1158处。目前,全市共有养老床位3.2万张,每千名老年人拥有养老床位达到34张。”泰安市民政局局长孙兰俊说。
