“县民政局，现将我院专项走访和查办案件的基本情况和发现的问题通报你局，并提出改进工作的检察建议……”6月4日下午，宁阳县检察院在新建立的检察建议工作室，对发送到县民政局的检察建议书举行现场公开送达仪式。
检察建议工作室内，只见三角形会议桌旁分别就坐着检察机关代表、被建议单位代表和邀请的人大代表、政协委员、特约检察员等社会第三方代表，整个公开送达仪式在庄重严肃的氛围下进行。仪式开始后，该院检察人员全文宣读了检察建议书，通过多媒体示证就检察建议书的制作背景和依据进行了说明，当场将检察建议书送达给被建议单位代表。被建议单位有关负责人签收检察建议书后，就落实检察建议初步发表了意见：“检察建议书中所提到的情况符合我局的实际，列举的问题存在，今后我们将按照检察建议书的要求认真加以整改，确实把党和政府的救助政策落实好、贯彻好。”
原来， 2014 年，宁阳县检察院组织干警在全县范围内开展了对农村低保五保户大走访活动，通过走访查办了三起发生在民政系统的职务犯罪案件，同时还发现民政部门在制度、管理、监督等方面存在一些漏洞。该院在充分调研分析的基础上，针对民政部门存在的问题和漏洞，制作了改进工作的检察建议书，建议民政部门建立健全相关制度，完善惩防体系建设，更好地预防职务犯罪发生。为增强检察建议的效力，该院采取在专门的场所进行检察建议书公开送达的方式，于是便出现了开头的那一幕。
检察建议是检察机关履行法律监督职能的重要方式，对推进依法行政，促进社会管理发挥着重要作用。以往，每年向有关部门制发检察建议书十余件，普遍存在内容空泛、送达随意、效果不佳等问题。今年以来，宁阳县检察院积极探索新形势下做好检察建议工作的新途径。围绕检察建议的司法属性、应用范围、文书制作、工作程序、相关场所和仪式，进行了深入探索实践。该院建设了检察建议专用工作室，设置了三角形会议桌、多媒体示证系统、同步录音录像等设施设备。在专门工作室举行检察建议书公开送达仪式，精心设计了现场宣读、多媒体示证、释法说理、发表意见、座谈交流等送达通报程序。在工作室举行送达仪式时邀请人大代表、政协委员、特约检察员等社会代表参加，全程向社会公开，实现了检察建议工作场所固定化、送达程序化、社会公开化。
“ 在专门工作室进行检察建议书的公开送达，既是规范化的要求也是公开化的制度体现，它延伸和强化了人民检察院的人民监督权，通过举行检察建议公开送达仪式，检察官对于检察建议的法律依据和事实依据做出充分的说明和论理说法，使得被建议单位心服口服，既提升了检察权的公信力也提升了检察权的权威性。”应邀参加仪式的山东大学法学院讲师冯俊伟博士如是说。
宁阳县检察院检察长尚晓兵说：“探索实行在工作室举行检察建议书公开送达这种模式，强化了送达的‘仪式化’，目的是进一步提高检察建议规范性、说理性和实效性，让一定层面的公众参与监督建议落实，拓展检察建议的知情面，提高被建议单位的重视程度，同时倒逼检察机关审慎制作检察建议书，提高检察建议书质量，提升检察建议参与社会治理的效果和影响力。”
为进一步规范检察建议的适用，该院向县人大常委会作了加强检察建议工作的专题汇报。 县十七届人大常委会第24次会议通过了县检察院《关于加强检察建议工作的决议》，提升了检察建议的严肃性、权威性。《决议》明确要求检察建议的发送和整改情况，要向人大常委会报送备案，自觉接受人大常委会的监督，对被建议单位不认真整改的，县人大常委会将通过专项视察、质询等方式督促其整改落实。沈爱国
