大众网泰安4月9日讯（通讯员 肥城台纪宗玉 报道）去年以来，为进一步整合社会资源，健全服务体系，完善运作机制，推动全市志愿服务转型升级、上新水平，肥城市成立了桃都志愿服务中心，加强对全市志愿服务工作的统筹指导，探索建立七大运行机制，促进全市志愿服务工作科学高效开展。
一是分级式负责机制。制定出台了《市委、市政府关于进一步加强和改进全市志愿服务工作的实施意见》，成立了肥城市桃都志愿服务指导委员会，由市委副书记任主任，市委常委、宣传部长任常务副主任，人大、政府、政协分工领导任副主任，市直有关部门主要负责同志任成员，负责全市志愿服务的总体规划、指导协调、督促检查。委员会下设三级组织管理架构，分别是肥城市桃都志愿服务中心、镇（街）志愿服务中心、农村（社区）志愿服务站，逐级负责志愿服务工作的统筹协调、项目策划、求助办理、孵化培育、考核评价。同时，大力发展市直和镇街部门志愿服务队、民间志愿服务组织，按照属地管理原则，分别隶属市、镇志愿服务中心指导管理。目前，市桃都志愿服务中心已启动运行，建立了镇街志愿服务服务中心、5支市直志愿服务队和6支民间志愿服务组织。2015年，在全市各个层面基本建起比较完善的志愿服务组织体系，打造中国桃都志愿者品牌。
二是菜单式服务机制。建立“三大服务平台”。建立“菜单式”志愿服务名录。从全市205个志愿组织、1.6万名志愿者中筛选了2700名志愿者，印制了1万册《“菜单式”志愿服务名录》，公开志愿组织联系电话和成员姓名、服务意向和服务时间，发放到全市农村、社区、企事业单位，市民群众可以根据需要，照“单”点“菜”，由所在区域的志愿组织，提供个性化、多样化的志愿服务。建设中国桃都志愿者网站。由市、镇志愿服务中心按照不同权限抓好管理维护。开设了工作动态、基层影像、特色活动、项目发布、求助办理、互动交流、志愿者风采等功能板块。特别是公布了全市志愿者区域分布和志愿者信息，开辟了市民求助信息办理版块，市民群众可以上网留言，发布求助信息，市镇中心根据求助者所在区域，协调志愿提供相应的志愿服务。设立志愿服务热线。依托全市5066666便民服务热线，接听市民求助信息，属于志愿服务范畴的事项，由桃都志愿服务中心转办相应的镇街中心，协调志愿者为市民提供服务。目前，通过名录、网站、热线共接到群众需办理事项60余件，已办结40余件。建立“菜单式”服务流程。市、镇志愿服务中心（农村、社区志愿服务站）调研获取社会需求信息（个人、组织、企业）→策划志愿服务项目→招募志愿者（组织）→审核公布志愿者菜单（或者由市镇中心、村居服务站公布现有志愿者菜单、市民对单点菜）→协调志愿者开展活动→服务对象填写评价卡→由志愿组织报市、镇志愿服务中心进行记录认证→年终考核评选优秀志愿组织和志愿者。
三是动态化管理机制。制定出台了《桃都志愿服务管理办法》，明确了志愿者招募条件、权利义务、活动开展、记录评价、考核激励等方面规章制度。市桃都志愿服务中心负责注册志愿者的备案发证，并为志愿者颁发统一的中国桃都志愿者证和服务手册，促进志愿者管理规范化、制度化。建立志愿者注册管理流程。个人提出申请→志愿组织审核→桃都志愿服务中心备案发证→志愿组织对志愿者进行岗前培训→志愿者开展服务→市、镇志愿服务中心记录认证（达到星级的向桃都志愿服务中心申报）→各级年终表彰优秀志愿组织和个人。建立志愿者服务认证流程。志愿者手持志愿服务卡开展活动→服务对象填写评价意见→志愿者将活动情况填写服务手册、上传网站，同时将志愿服务卡由所在组织上交市、镇志愿服务中心→市、镇中心核实认证。建立志愿者个人信息档案。让每个志愿者拥有随身护照（每人一本服务手册）和电子名片（每人一个网上档案），志愿者参加的每次活动时间、地点、内容、时长进行记录、公开，并接受服务对象评价，市镇中心搞好回访跟踪，实现志愿者参与活动的物流式跟踪、全过程公开，满意度评价。
四是星级式评定机制。建立了以服务时间和质量为内容的星级评定制度。志愿服务记录时间累计达到60小时、150小时、300小时、600小时和1200小时的志愿者，依次申请评定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者。献血、捐款等行为不折算服务时间，成绩突出的可以参加优秀志愿者或优秀志愿组织评选。将志愿服务纳入镇街、部门科学发展考核。每年，市委、市政府表彰奖励一批优秀志愿组织和优秀志愿者，鼓励各部门单位在评先树优时，同等条件下优先考虑成绩突出的志愿组织和志愿者。同时，对达到5星级以上的志愿者，同等条件下，在全市医疗、就业、就学、金融、职称晋升和享受志愿服务方面，享受相应的优惠政策。2013年度，我市有2个组织、5名志愿者推荐为泰安市优秀志愿组织和优秀志愿者，评选出肥城市十佳志愿组织和十佳志愿者。
五是项目化运作机制。建立志愿服务伙伴模式。动员社会各界参与，实行志愿项目=志愿服务中心+志愿组织+企事业单位（基金会）的运作路子。由志愿服务组织作为实施伙伴，具体负责志愿服务项目的实施。赞助企事业单位作为赞助伙伴，为志愿服务项目提供资金、物资支持。志愿中心作为管理伙伴，负责为志愿服务项目的开展提供协调指导、媒体宣传、表彰奖励等方面的支持。实施志愿服务项目化运作。发挥文明单位带头作用，开展文明单位助残活动，募集资金11万元帮扶残疾儿童。开展文明单位牵手乡村文明行动，募集资金70余万元，用于农村环境整治和公共文化服务。组织开展独居老人关爱行动，动员各级各类志愿组织，为全市1000余名独居老人提供生活照料、医疗护理、爱心陪伴、方便到家、欢乐夕阳、扶贫救助、邻里守望等服务。举办中国桃都志愿者宣誓仪式、庆祝第28个国际志愿者日、心理志愿者“关爱师生心灵成长”镇街巡回报告、社区志愿者文明交通劝导、文化志愿者广场舞大培训、关爱留守儿童等志愿服务活动，营造了文明和谐、互助团结的社会氛围。
六是孵化式培育机制。采取“主动出去学、诚心请进学、积极探索学”的方式，加强培训辅导，提升志愿组织的素质本领。组织到上海、南京考察学习恩派孵化志愿组织的先进经验、参加2013国际志愿者周活动山东泰安站“爱聚泰山?公益峰会”。举办全市志愿服务工作培训班、志愿组织座谈会、联谊会，用好志愿者QQ群，加强沟通、增进交流、相互学习、促进提高。采取网上远程辅导、镇街中心人员到市中心跟班锻炼等形式，加强业务指导，不断提升志愿组织和志愿者业务水平。
七是全媒体宣传机制。办好中国桃都志愿者网站，在广播电视、《今日肥城》、《泰山晚报·肥城读本》、肥城政务网开设“中国桃都志愿者”专栏，利用联通、电信、移动“三大”短信平台以及公共场所电子屏和宣传栏，印制《桃都公益快报》等方式，全方位、立体式、多角度地宣传中国桃都志愿者的形象标识、服务口号、精神理念、公益广告以及志愿服务活动动态、先进典型，在全市营造浓厚的舆论氛围，让“桃都公益、全民公益、时尚公益”的志愿理念深入人心。
