表3：每百户市区居民主要耐用消费品拥有量
表4：每百户农村居民主要耐用消费品拥有量
2014年3月13日
2013年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，认真贯彻落实十八大会议精神和中央、省、市的各项部署，重视经济发展方式和结构的调整，加大改革创新力度，积极应对日益严峻的困难与挑战，努力作为，科学务实，全市主要经济指标保持稳中有进态势，“转、调、创”工作取得明显成效，经济运行质量进一步提升，民生状况进一步改善，生态环境进一步优化，城乡发展更加协调，各项社会事业全面进步。
一、综合
生产总值保持两位数增长。初步核算，2013年全市实现生产总值(GDP)2790.7亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长10.6%，继续保持两位数增长，全年增速呈现逐季提高态势。第一产业实现增加值260.1亿元，增长3.7%；第二产业1367.8亿元，增长11.1%；第三产业1162.8亿元，增长11.3%。三次产业结构由上年的9.1:50.7:40.2调整为9.3:49.0:41.7，人均生产总值50296元，增长10.1%。
服务业保持快速发展势头。全年服务业增加值增速超过GDP增速0.7个百分点，服务业增加值占GDP的比重提高1.5个百分点，与第二产业比重差距首次缩小至十个百分点以内。服务业拉动经济增长4.3个百分点，对经济增长的贡献达40.7%。
物价总水平温和上涨。2013年，全市居民消费价格总指数（CPI）为101.8%，比上年回落0.1个百分点。其中食品类、衣着类涨幅较大，分别为3.0%和3.3%，医疗保健和个人用品类、居住类、家庭设备用品及维修服务类、娱乐教育文化用品及服务类小幅上涨，涨幅分别为1.2%、1.5%、1.4%和1.3%，交通和通讯类下降1.0%；商品零售价格总指数与上年持平。工业生产者出厂价格下降3.2%，工业生产者购进价格下降4.0%。
就业形势保持稳定。全年新增就业6.7万人，其中安置就业特困人员1.1万人，新增农村劳动力转移就业9.8万人。全市城镇登记失业率2.73%，低于3.5%的控制目标。新创建创业孵化基地、创业示范园区17个，扶持创业项目356个，为2799名创业人员发放小额担保贷款3.6亿元，带动就业7.6万人。
民营经济发展平稳。民营经济全年实现增加值1701.0亿元，比上年增长11.8%，占GDP的61.0%。实现税收167.2亿元，增长2.0%。年末，实有个体工商户16.3万户，从业人员35.0万人，注册资金59.2亿元，分别增长11.1%、13.6%和26.3%；实有私营企业2.7万户，从业人员29.4万人，注册资金820.8亿元，分别增长9.0%、下降1.5%和增长36.1%。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济增长上行压力依然较大，结构性矛盾仍然存在，科技创新水平还需继续提高，经济外向程度还比较低，节能减排、环境保护压力还比较大，就业再就业形势比较严峻，民生压力仍较大。
二、农业
农林牧渔业生产全面增长。2013年，实现农林牧渔业总产值454.4亿元，按可比价格计算（下同）比上年增长3.8%。实现农林牧渔业增加值260.1亿元，增长3.7%。其中，种植业增加值160.2亿元，增长2.9%；林业增加值5.2亿元，增长4.2%；牧业增加值75.7亿元，增长4.4%；渔业增加值9.2亿元，增长5.6%。
农业结构调整成效明显。年内有机食品基地新增2.6万亩，有机蔬菜面积稳定在35万亩，继续保持全国领先水平;奶牛存栏、苗木花卉面积分别新增0.72万头、2.7万亩，达到25.1万头和35.4万亩,继续位居全省首位。新建市级设施蔬菜标准园10个，培植省级蔬菜标准园5个，设施农业用地面积达到28万亩以上。新认证无公害农产品、绿色食品、有机食品面积13.7万亩。新注册农产品商标283个，农产品注册商标达到2514件；新增泰山螭霖鱼、大羊薄皮核桃、徂徕黄金梨、泰山板栗、肥城桃木雕刻、许家庄大白菜、宁阳蟋蟀等农产品地理标志证明商标7件，达到13件；农产品中国驰名商标达到4件，农产品山东省著名商标达到17件。
主要农牧产品产量提高。全市农作物总播种面积964.6万亩，比上年增长0.3%。粮食总产281.3万吨，大多数农产品产量有所提高（见表1）。
林业、渔业保持平稳增长。全年完成造林面积13933公顷，其中，经济林面积7262公顷，防护林面积5063公顷。全市森林面积25.0万公顷，比上年增长2.9%。活立木蓄积量1377.7万立方米，增长2.6%。拥有省级及以上湿地公园2处，市级湿地公园1处。全市水产养殖面积达到17.6万亩，增长2.3%，水产品产量9.1万吨，增长5.4%。
新农村建设取得新突破。2013年，对三农的投入力度继续加大，财政支出中农林水事务支出32.2亿元，比上年增长11.2%，增速高于财政支出4.4个百分点。新增农民专业合作社1285家，增长62.5%；规范流转农村土地承包经营权面积达91.2万亩，增加26.2万亩；落实各类农业补贴资金6.5亿元。行政村通电话、自来水、柏油路和汽车均达到100%。
农业机械化水平和基础设施建设稳步推进。全市农机化投入资金2.9亿元，拥有农业机械总动力519.4万千瓦，比上年增长3.7%；拖拉机保有量达到7.9万台，增长4.2%；联合收获机达到1.5万台，增长7.3%。种植业耕种收综合机械化水平达到85.0%，实现农机经营总收入25.7亿元。投资1.8亿元的5个小型农田水利重点县高标准高质量完成建设任务，改善恢复灌溉面积30万亩，发展节水灌溉面积14.2万亩，治理水土流失面积80平方公里。农村饮水安全“百村帮扶”解决212个村、22.6万人饮水安全问题。
三、工业和建筑业
工业生产稳中向好。全市规模以上工业（全年主营业务收入2000万元以上的工业企业）增加值比上年增长12.5%，全年呈现增幅逐月稳步提高态势。其中，国有工业增长17.9%；集体工业增长18.6%；股份制工业增长11.6%，外商及港澳台商投资工业增长7.5%。轻、重工业分别增长12.6%和12.4%。
多数工业产品产量提高。在全市统计的120余种工业产品中，75种实现同比增长，增长超过20%的有27种。
工业企业效益平稳提高。全市1843家规模以上工业企业实现主营业务收入6343.5亿元，比上年增长14.7%；利润448.5亿元，利税719.9亿元，分别增长6.3%和6.5%。反映工业经济效益整体水平的综合指数为340.0%，提高9.0个百分点。
工业结构进一步优化。一是装备制造业继续保持较好发展势头。全年装备制造业实现主营业务收入2121.6亿元，比上年增长15.5%；实现利润172.2亿元，增长20.9%；实现利税262.4亿元，增长19.5%，增幅分别高出全部工业平均水平0.9、14.6、13.0个百分点。二是高新技术产业规模进一步扩大。全年实现高新技术产业产值1513.0亿元，增长12.8%，占全部工业总产值的比重24.2%，比年初提高1.1个百分点。
建筑业发展平稳。三级及以上建筑企业完成总产值685.4亿元，比上年增长11.8%，实现增加值194.0亿元，增长8.0%。预计实现利税60.7亿元，增长8.1%。其中，国有及国有控股企业完成总产值71.6亿元，实现利税4.3亿元。
四、固定资产投资
固定资产投资保持平稳较快增长。全市固定资产投资完成1981.8亿元，比上年增长20.5%。其中，城镇投资完成1722.4亿元，增长25.1%。从投资项目建设性质看，改建和技术改造项目投资完成503.7亿元，增长34.5%，新建、扩建项目投资分别为579.5亿元和682.5亿元，增长11.4%和11.7%。
投资结构更趋优化。第一产业完成投资44.2亿元，增长1.3%。第二产业完成887.1亿元，增长14.9%，其中，工业投资886.1亿元，增长15.3%；制造业投资实现819.6亿元，占工业投资的92.5%，增长17.3%，是工业投资的主要投向。第三产业投资保持强劲增长势头，完成投资1050.5亿元，增长26.9%，其中，文化体育娱乐业、卫生和社会工作服务业、居民服务业和教育业等行业投资增长较快，分别增长122.0%、113.0%、69.6%和43.0%。高耗能行业投资规模继续缩小，全年完成投资176.7亿元，下降11.6%，占全部投资比重由上年的11.3%降至8.9%。
民间投资稳步发展。民间投资完成1743.0亿元，比上年增长20.4%，占全部投资的87.9%。其中，个体私营经济投资800.7亿元，增长20.0%；股份制经济投资477.4亿元，增长32.9%；集体经济投资429.8亿元，增长14.4%。
房地产业开发销售两旺。全年完成房地产开发投资126.2亿元，比上年增长15.9%。商品房屋施工面积1467.9万平方米，增长20.5%，竣工面积220.0万平方米，增长6.0%。商品房销售面积405.7万平方米，增长25.9%，商品房销售额179.1亿元，增长28.6%。
五、国内贸易
消费品市场平稳有序。全市实现社会消费品零售总额1053.8亿元，比上年增长13.5%。其中，城镇930.3亿元，增长12.9%，市场份额为88.3%；乡村123.5亿元，增长18.8%。批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现291.0亿元、635.7亿元、19.4亿元、107.7亿元，分别增长15.0%、12.5%、17.6%、15.2%。
热点商品持续旺销。在限额以上批发零售企业中，基本生活类、金银珠宝类、通讯器材类、汽车类商品销售增长较快，分别为19.3%、36.0%、30.8%、25.9%。
六、交通、邮电
交通运输业稳步发展。年末全市境内公路通车里程14328.9公里，比上年增加120.9公里，其中，高速公路238.8公里。全年公路、水路货运量12068万吨，货运周转量172.1亿吨公里，比上年分别增长4.5%和9.1%；客运量6416万人，客运周转量48.0亿人公里，分别增长5.4%和2.9%。年内更新环保型公交车100辆，城市公交网络覆盖率、出行分担率分别达到71.0%、22.6%。
邮电通信业增长较快。全年邮电业务总量35.4亿元。其中邮政业务总量4.3亿元，比上年增长31.0%，电信业务总量31.1亿元，增长9.9%。全市邮政函件1549.3万件，增长38.1%；汇兑31.9万笔，下降7.0%；快递811.3万件，增长30.0%。年末固定电话户数96.8万户，增长0.1%；移动电话609.2万户，增长14.7%；上网用户212.7万户，增长32.5%。
七、对外经济、旅游
进出口贸易继续好转。2013年，全市完成进出口总额24.8亿美元，比上年增长15.2%，继续保持稳步回升增势。其中，出口13.7亿美元，增长11.8%；进口11.2亿美元，增长19.4%。一般贸易出口21.4亿美元，增长20.1%；加工贸易出口3.1亿美元，下降9.7%。
利用外资成果显著。全年共批准外商直接投资项目57个，比上年增加15个。合同利用外商直接投资52644万美元，比上年增长134.9%。实际利用外商直接投资35122万美元，增长106.8%。
对外经济技术合作步伐加快。全年对外经济技术合作合同额23526万美元，比上年增长30.4%，完成营业额25525万美元，增长64.3%；外派各类劳务和研修生2375人，增长13.8%；期末在外4424人，增长5.8%。
旅游业平稳较快发展。年内共接待境内外游客4830.3万人次，实现旅游总收入441.7亿元，分别增长10.9%和14.0%。其中,接待国内游客4791.8万人次，实现国内旅游收入427.3亿元，分别增长11.0%和15.1%。全市重点景区运营情况良好，其中，泰山景区接待进山进景点游客497.6万人次，实现门票总收入3.8亿元；方特欢乐世界接待游客130万人次，实现门票收入2.4亿元；太阳部落景区接待游客67万人次，实现门票收入9600万元。年末全市A级旅游景区31家，其中5A级1家，4A级8家；旅行社167家，比上年增加11家。
八、财政、金融和保险
财政收支增长适度合理。全年实现公共财政预算收入168.8亿元，比上年增长0.2%，其中各项税收118.4亿元，增长4.4%，税收收入占地方财政收入的比重为70.2%，比上年提高4.8个百分点。各项税收中，增值税15.9亿元，营业税34.2亿元，企业所得税10.7亿元，分别增长3.6%、17.8%和下降8.4%。全市地方财政支出259.1亿元，增长6.8%；与民生相关的教育、社会保障和就业、医疗卫生支出占财政支出的比重较大，分别为19.9%、11.6%和9.4%。国、地两税实现收入（不含契税、耕地占用税和水利基金）187.2亿元，增长5.0%，其中，国税94.5亿元，地税92.6亿元，分别增长1.4%和8.9%。
金融信贷规模进一步提高。金融机构年末各项存款余额为2261.3亿元，比年初（下同）增长16.9%，其中城乡储蓄存款余额1375.1亿元，增长15.9%。各项贷款余额为1416.4亿元，增长15.4%。金融信贷对产业结构调整和民生质量改善支持力度明显，农、林、牧、渔业贷款增长125.7%，住宿和餐饮业贷款增长35.2%，信息传输、软件和信息技术服务业贷款增长84.1%，科学研究和技术服务业贷款增长63.7%，水利、环境和公共设施管理业贷款增长51.5%，文化、体育和娱乐业贷款增长63.5%。
保险业健康发展。全市保险公司增至42家，比上年增加4家，全年实现保费收入57.5亿元，增长11.4%。其中，财险收入14.4亿元，增长18.8%；人身险收入43.1亿元，增长9.2%。
九、科技、教育
科技创新成果丰硕。全市获奖科技成果151项。其中，国家级科技奖励成果3项，省级科学进步奖48项，市级科技进步奖100项；年末全市国家火炬计划重点高新技术企业5家，国家“863”科技成果产业基地2家；全年申请发明专利1921件，授权发明专利258件，增加62件；签订各类技术合同955项，比上年增加553项，合同金额9.72亿元，增长139.0%。
教育事业全面推进。2013年，全市8所普通高校共招生29639人，在校生突破10万人，达到10.2万人，专任教师5349人；中等职业学校在校生5.8万人，专任教师2255人。义务教育水平进一步提高。171所普通中学在校学生28.6万人，专任教师2.1万人，达标率超过99%；560所小学在校学生33.6万人，专任教师2.0万人。学龄儿童入学率、成人识字率均达到100%，小学、初中毕业生升学率均超上年，分别达到96.9%和97.5%。
十、文化、卫生和体育
文化事业和文化产业日益兴旺。全市拥有群众艺术馆、文化馆、公共图书馆14个，专业艺术表演团体3个、业余文艺表演团体1860个，艺术表演场馆4个，乡镇综合文化站86处，农村文化大院（社区文化活动中心）3651家；年内新建和提升公共电子阅览室2622个，升级农家书屋400家；全市博物馆、纪念馆5个，文物保护管理所4个，列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录的项目共355个，列入国家、省、市级文保单位名录共139处。文化产业稳步突破，全市拥有国家级文化产业示范基地1家，省级文化产业示范园区1家，省级文化产业示范基地8家，比上年增加1家，省农村特色文化品牌10个，增加4个。
档案、广电事业繁荣发展。全市8个档案馆馆藏总量97.5万卷（件、册），影像、电子档案5.4万张（盘），全年利用档案、资料3.5万卷（件、册）次。全年放映农村公益电影4.3万场，有线电视用户88.1万户，增加6.6万户，有线电视入户率达到71.5%，提高5.9个百分点，有线数字电视用户51.0万户，增加26.9万户。
医疗卫生事业加快发展。全市拥有卫生机构4119所。其中，医院98所，疾病预防控制机构9所，妇幼保健机构7所，专科疾病防治院（所、站）10所，卫生院74所，社区卫生服务中心（站）184所，门诊部（所）791所，村卫生室2835所；全年新增医院6所，门诊部（所）99家，村卫生室29所。各类卫生机构拥有床位29636张，新增3791张，卫生技术人员（不含村卫生室）34048人，增加5660人，其中，执业（助理）医师12074人，增加1914人，注册护士14143人，增加3125人。
体育事业再结硕果。2013年，全市运动员参加省级以上各类比赛24个大项，累计夺得省级锦标赛金牌66枚、银牌35.5枚、铜牌41枚，全国及以上比赛获得15金5银7铜成绩。年内新成立体育协会3个，俱乐部13个；市县两级成立全民健身科技服务中心，设立了体质测定与运动健身指导站，新建乡镇健身中心17处，公园、社区、居民小区健身设施21处，农村健身工程555处；地下游泳馆顺利完工，全民健身中心室外广场、体育中心网球馆投入使用。组队参加省全民健身运动会比赛24项，获得一等奖20余个、二等奖60余个；累计举办承办规模赛事活动90余项次，全市体育人口保持在40%以上。体育彩票销售量5.4亿元，增加1.2亿元。
十一、城市建设
城镇化进程稳步推进。全市城镇化率达到53.8%，提高1.2个百分点。
农村住房及小城镇建设快速发展。完成村镇建设投资85.0亿元，比上年增长13.3%。农房建设按照常态化管理方式有序推进，集中建设农房4.3万户，改造危房1.3万户。各级示范镇建设成效显著，全市建有省级示范镇10个，市级重点发展镇15个，14个镇正在申报国家级重点镇。66个乡镇建成垃圾中转站，305个村社区实现污水集中处理。
城市基础服务功能进一步提升。全市城市建设投资完成45亿元，增长9.8%。年末城市日污水处理能力38.0万吨，污水集中处理率达到94.2%，其中泰城达95.3%；无害化垃圾日处理能力1700吨，无害化处理率达到100%；日供水能力67.8万吨；新增供热面积100万平方米。城市用水普及率和燃气普及率达到100%和99.99%。新增道路面积133.06万平方米，新增绿地面积300公顷。泰城路灯完好率和亮灯率达99％。
保障性安居工程推进有力。全市保障房建设开工41个项目10121套，开工率（占计划任务）125.8%;年底基本建成9703套，基本建成率（占计划任务）138.6%。年内2791户家庭分配到保障房。高铁A片区住房保障项目荣获“鲁班奖”。
十二、资源、环境和安全生产
节能降耗成效显著。2013年上半年，全市万元GDP能耗同比下降5.8%，万元GDP电耗下降3.5%。全年全市规模以上工业能耗比上年增长2.3%，六大高耗能行业增加值增长8.5%，低于规模以上工业增加值增速4.0个百分点，占规模以上工业增加值比重23.7%，比上年下降1.5个百分点。在重点耗能工业企业调查的31种单位产品能耗指标中，有24种下降，下降面达77.4%。
建筑领域节能扎实推进。继续实施建筑节能闭合式管理，新型墙材在城镇规划“禁实”（禁止使用实心粘土砖）区建筑工程中的应用比例达到100%，新开工项目节能标准执行率达100%；全年应用新型墙材12亿标块，节地1900亩，节标煤6.3万吨。全年完成太阳能光热建筑一体化83万平方米，推广利用地源热泵面积40万平方米。
土地利用节约集约程度不断提高。2013年，全市上报国务院、省政府审批建设用地2.7万亩，其中新增建设用地1.7万亩，使用存量土地0.7万亩，使用挖潜指标0.3万亩，保证了全市建设用地需要。全面完成总规模15.3万亩的农用土地综合整治项目，建设高标准基本农田13.8万亩，新增耕地1万亩。农业用地保护和利用程度进一步提高。
环境保护工作富有成效。2013年，城市空气质量等级为优良的天数221天；实施化学需氧量、氨氮减排项目157个，削减化学需氧量、氨氮排放量8594吨、781吨，二氧化硫、氮氧化物减排项目20个，削减二氧化硫、氮氧化物排放量10458吨、1538吨。泰城主要区域实行黄标车禁止通行措施，黄标车提前淘汰补贴工作全面展开。
生态市建设成就斐然。全市共有6个自然保护区，总面积5.5万公顷；森林覆盖率达到38.9%，提高0.3个百分点。全市已有59个乡镇获得省级以上生态乡镇命名，其中全国生态乡镇16个；已建成省级生态村18个，市级生态村1128个。建成绿色社区77个，其中国家级1个，省级32个；建成绿色学校198所，其中国家级1所，省级55所。
安全生产形势保持稳定。全年共发生各类安全生产事故151起，死亡80人，分别比上年下降5.6%和4.8%。亿元GDP生产安全事故死亡0.028人，下降68.2%。
十三、人口、居民生活和社会保障
人口保持低速增长。全市年末常住人口556.8万人，增长1.0%。其中城镇人口299.4万人，增长3.0%。
城乡居民生活水平进一步提高。2013年，市区居民人均可支配收入28201元，比上年增长9.9%；人均消费性支出18201元，增长8.8%；市区居民恩格尔系数（食品支出占人均消费性支出的比重）为31.1%。全市农民人均纯收入11547元，增长13.3%；人均生活消费支出6319元，增长13.1%；农村居民恩格尔系数为35.9%。
社会救助体系日益完善。全市各种社会福利收养性单位数达到107个，拥有床位17569张，年末收养人数14208人，新增社区服务站10个，新增其他社区服务机构214个。全市最低保障救助10.4万户，17.6万人，发放低保金37486.5万元；其中城镇1.1万户、2.2万人，发放低保金9026.4万元，月人均保障标准420元，比上年提高40元；农村9.3万户、15.4万人，发放低保金28460.1万元，月人均保障标准194元，比上年提高19元。全年销售社会福利彩票52717万元，增长11.4%，筹集社会福彩公益金4433.7万元，增长7.9%，直接接受社会捐赠4233.1万元。
社会保障能力不断增强。全市收缴各项社会保险费106.9亿元，比上年增长12.6%，城镇养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到120.1万人、203.8万人、55.2万人、84.7万人和74.8万人，收缴保险费分别为56.0亿元、30.4亿元、2.6亿元、3.5亿元和1.9亿元，5个险种9个类别的社会保险费收缴率均达95%以上。全市发放各项社会保险金84.7亿元，增长20.0%。其中，为18.4万名机关企事业单位离退休人员发放养老金47.2亿元；支付职工医疗保险费23.3亿元；支付居民医疗保险费3.2亿元；为1.9万名失业职工支付失业保险金1.4亿元；支付工伤保险费2.0亿元；支付生育保险费1.2亿元；为76.8万名居民发放养老金6.4亿元。在全省率先建立城镇居民大病保险制度，为2488名参保居民减轻个人负担991.4万元。
注：1.本公报中部分数据为初步统计数或快报数。
2.本公报所列生产总值、各产业增加值绝对数，按当年价格
计算，增长速度按可比价格计算。
原标题：2013年泰安市国民经济和社会发展统计公报
