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大众网·海报新闻见习记者 王雁彬 通讯员 李秀波 新泰报道
今年以来,新泰市紧紧围绕“跨五跃十”行动目标,实施村集体经济“全域提升”计划,采取一系列措施,打出一套组合拳,着力推动村级集体经济高质量发展。
培强发展“领头雁”
坚持围绕发展选书记、选好书记促发展。要选高人,推行“两选一聘”模式,从市直部门、乡镇街道机关干部中选派,从新乡才、经济能人等“五乡”人才中选拔,面向退役军人、回乡创业人员等组织公开招聘,优选懂经营会管理的优秀人才到村担任党组织书记,重点派往集体经济薄弱村。
要育强人。深化村党组织书记分类培养,开展“村书记出门学”“村村学政策、学典型”等活动,印发发展壮大村集体经济《政策汇编》《典型案例》2000余本,开阔视野、提升能力。
还要引能人。实施优秀人才“回引计划”,深化“育苗升级”工程,吸引100名在外人才返乡创业、100名本土大学生回村任职。同时,对工作被动落后的13个村,重新选优配强党组织书记。
找准增收“好路子”
坚持因地制宜、因村施策,新泰市在继续推行“光伏项目建设、一二三产融合、沿河荒滩开发”三个主渠道,综合运用电商带动、土地流转等多种渠道的“3+X”增收模式基础上,积极探索集体增收新路子。
要抓实“三资”清理。坚持靶心不移、标准不降、力度不减,对剩余的327个村逐一挂账销号。采取公开招标、拍卖、租赁等方式,放大“三资”效应,确保集体收益最大化。果都镇蒋石沟村通过公开竞标,每亩地从每年400元涨到1820元。
开展宅基地清理。组织人员到禹城、东平学习宅基地清理经验,研究制定新泰市农村宅基地清理指导意见和实施方案,探索建立宅基地有偿使用管理办法,盘活闲置宅基地,增加村集体收入。
推进农村社区建设。紧紧抓住新泰市入选全国新型城镇化建设示范县机遇,优先扶持集体收入5万元以下的村,实施城乡建设用地增减挂钩项目。目前,已初步选定15个村,预计腾空土地3500亩,实现集体增收1200万元。
村党组织领办合作社。鼓励新泰市村党组织领办土地股份合作社、生产经营合作社和服务合作社,支持关联产业合作社组建联合社,依法成立公司、入股优质企业或开展合作经营,不断增强发展活力。实施“十百千”创建计划,打造10个“标兵”合作社、100个“示范”合作社、1000个“规范”合作社。
用足外部“助推力”
坚持广借外力,最大限度地把政策、能人、机构等外部助推力转化为加快村集体经济发展的内动力。
用活政策。充分利用各级帮扶政策,扶持发展壮大村集体经济。用活中央财政资金,带动50个村平均增收3.46万元;指导3个村党组织领办合作社争取“强村贷”资金200万元。
用好人才。通过召开恳谈会、座谈会、推介会等形式,加强与上级部门、在外能人的沟通,引导人才回归、资金回流和项目回乡,带动集体增收、村民致富,先后争取资金500余万元、帮扶项目65个。
用足外力。深化“百企联百村”和“小康手拉手”行动,开展结对共建,实施联合开发,最大限度释放资产资源活力,让闲置的资源变废为宝,产生经济效益、增加集体收入。
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