初审编辑:栾晓磊
责任编辑:王培松
近年来,宁阳县按照“以改善群众生活条件为底线、整治村庄环境为重点、建设美丽宜居村庄为导向”的思路,突出整治重点难点,健全三级联动、投入保障、日常管护、督查考核四项机制,扎实推动路域环境、黑臭水体、村内外垃圾和坑塘沟渠垃圾专项整治“四清”行动,引领全县农村人居环境整治大提升、大改善。
宁阳县泗店镇海子崖村公园(杨长营 供图)
健全三级联动机制
推进农村人居环境整治需要相关部门、镇村共同配合、协调联动。县级统领全局,成立县农村人居环境整治指挥部,建立指挥部成员单位联席会议制度,指挥部各成员单位按照部署要求,既各负其责,又相互补位,凝聚起齐抓共管合力,实行县级领导包乡镇、县直部门包村包保责任制,县领导“四不两直”到镇村明察暗访,指挥部办公室联合成员单位不定期到镇村进行督查指导,评比打分排名,全县通报,实现全域整治。镇级统筹安排,各乡镇统筹安排,上下联动,协同推进,高效运作,乡镇成立工作专班,全程开进、全域跟进,负责督促指导和推进落实乡村环境综合治理,制定行之有效的《农村人居环境整治实施方案》,强力推进农村人居环境整治提升。村级积极落实,由各包村领导牵头,驻村干部联合村干部,全部下沉到村一级,直接参与人居环境整治,村党支部书记具体抓落实,积极引导农户主动参与、人人出力,激发农民参与人居环境整治的内在动力,逐步改变农民群众的不良习惯,引导和鼓励群众出工投劳,主动参与到人居环境整治“四清”专项行动中去。
宁阳县东疏镇赵茂村鸟瞰(杨长营 供图)
健全投入保障机制
抢抓国家提出的扶持农村人居环境整治和村内道路硬化“户户通”、农村改厕、农村生活污水治理等机遇,重点围绕农村道路交通、街巷硬化、自来水改造、厕所改造等薄弱环节,争取上级项目补贴资金,对上争取美丽乡村示范村建设奖补资金,支持村庄基础设施建设。采取“项目投一点、乡镇补一点、村里出一点、群众担一点”的多元化投入保障机制,争取多方支持,加大资金投入力度。不断加大涉农资金的统筹整合力度。近年来,全县在农村人居环境整治和美丽乡村建设方面投入近10亿元,争取美丽乡村示范村创建财政奖补资金3100万元,实施建设项目695个,带动社会投资约1.8亿元。
健全日常管护机制
特别是对城乡环卫实行一体化工作实行市场化运营,对生活垃圾实行“统一收集,统一运输,统一处理”,对保洁队伍实行“统一纳入管理、统一教育培训、统一督导考核”。严格做到农村生活垃圾日产日清。确保村庄干净整洁。实行网格化管理村庄,压实村干部包片,党员包胡同,村民包自家房前屋后“门前三包”制度,在沿街设立各户包保街道打分板,坚持双月底检查,对各户包保范围进行卫生评分。村民代表监督,积分量化管理,变村干部“闷头干”为党员“唱主角”,对村内环境卫生明确到人,落实到各街(巷道)。成立村庄卫生监督管理小组,以小组为单位,实行各小组包保责任制,对各小组辖区内的房前屋后进行日常监管监督,制定合理的奖惩机制,实行月评季考核,年终发放人居环境管护补贴。将人居环境整治纳入村规民约,探索建立环境卫生红黑榜,通过美丽庭院创建、星级文明户评创等活动,全面激发村民参与和自觉维护的主动性和积极性实现“收拾屋子、打扫院子、整治村子、管护路子”,逐步构建起事常管、景常美、民常乐的和谐美丽乡村新局面。开发公益岗位助理农村人居环境整治,充分发挥全县开发的1277个公益岗位参与环境卫生保洁,让农村那些身体健康有劳动能力的低保、贫困户老人安排到公益岗位上,不仅提高了脱贫群众参与人居环境整治积极性,带动更多的脱贫户投身清洁家园及四旁环境保洁,增强了其主人翁意识,助力人居环境整治,也带动脱贫户增加收入。
宁阳县蒋集镇岗彭路路域环境(杨长营 供图)
健全督导考核机制
建立“村庄分类、连片发展”创业机制,纵向抓各村对标,横向抓片区整治,一切政策向片区倾斜,将农村人居环境整治工作纳入各村绩效考核,纳入党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,发挥考核的导向、激励和监督作用,强化结果运用,推动农村人居环境整治工作往深里走、往实里做。充分发挥县农村人居环境整治指挥部办公室牵头抓总作用,组织成员单位对整治工作进行实地督导检查,及时通报情况,对差村随时进行电视曝光;对清理整治工作开展不力或者整治不到位、排名后3位的乡镇(街道、园区)主要负责同志将向县委、县政府写出书面检查,并作为年终考核的重要依据。
(通讯员 杨长营)
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