初审编辑:李泽
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今年以来,岱岳区应急管理局坚持“党旗红·应敢当”党建品牌引领,狠抓四项工作,有效提升行政执法能力,打造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急执法队伍,不断提升应急管理执法效能,坚守安全生产底线。
狠抓队伍建设,有效提升执法“支撑”。在每周五举办科长业务大讲堂的基础上,岱岳区应急管理执法大队固定在每周一上午召开执法业务培训暨执法经验分享会,每名中队长讲面上的执法,讲重点行业执法技巧、讲新颁布的法律法规;要求每名执法人员讲执法过程,讲具体隐患的排查治理、讲每个罚则如何理解。每月组织开展典型案例、事故案例警示教育、执法案件分析会、案卷评审等活动,随时让执法主责主业“充满电、蓄满力”,为今后的执法工作铆足干劲、再上台阶。积极开展“党旗红·应敢当”党建品牌创建,应急管理综合执法大队深入对标,通过开展“应急执法敢当突击队”授旗、业务培训、案卷评查、经验分享、执法竞赛等活动着力建设纪律严明、作风过硬、意志顽强、能打硬仗的高素质执法队伍。
狠抓绩效考核,有效提升执法“精准”。将考核与指导有机结合,着力提升应急管理执法效能,推动执法人员增强斗争精神和斗争本领,营造应急执法系统“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。绩效考核始终坚持实事求是、公开公正、以先进促后进的原则,坚持问题导向和目标导向,每月对各中队按照安全生产人均执法工作量、兑现举报奖励次数、典型案例报送数量等方面进行赋分排名、考核评议,通过每周一调度、每月一汇总、每季一分析、半年一通报的科学推进机制,助力执法队伍及时总结研判,对标对表找差距,苦干实干拼进位,着力提升执法效能。
狠抓执法流程,有效提升执法“规范”。执法检查中严格落实公正、文明、廉洁要求,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、行政执法廉政承诺制度、执法决定法制审核制度。规范安全生产监督检查行为,努力做到执法行为全过程信息记录,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕。规范执法流程,落实“互联网+执法”工作要求,执法检查、行政处罚等所有执法行为100%通过省执法系统平台办理。日常执法过程中,推广“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法工作模式。制定“一企一策”检查方案,突出风险告知、安责险投保、教育培训等方面的检查,做到依法依规、公正执法。
狠抓营商环境,有效提升执法“温度”。深入开展“双满意”调查,落实“执法先普法”“执法回头看”措施,让企业真正理解“严管就是厚爱”,不断提高市场主体和群众满意度。在执法检查过程中,积极主动向企业讲清违法事实认定的“事理”、讲准适用法律法规的“法理”、讲明使用处罚自由裁量权的“道理”,讲清是否采纳当事人陈述申辩意见的“情理”。积极推行“说理式”“服务型”执法,做到宽严相济、法理相融,用足用活说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段,及时修复违法企业处罚信息,优化营商环境。在执法队伍中开展承诺、亮诺活动,明确执法职责,服务企业发展,执法人员到企检查必带必填《监督卡》《廉政承诺卡》,自觉接受企业监督,既严格执法又热情服务。
(通讯员 赵志新)
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