编者按：

　　7月20日，泰安市召开全市招商引资招才引智暨提高行政效能优化营商环境大会，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和省委十一届五次全会精神，认真学习山东省赴南方学习经验和全省招商引资招才引智工作会议精神。即日起，泰安大众网推出【学习南方经验·打赢高质量发展攻坚战】专题报道，深度解读泰安在解放思想、担当作为，全面深化‘放管服’、招商引资·招才引智、养老泰安·养生泰山、产业兴市、旅游发展、城乡共建等方面改革举措及今后做法，见证先进经验在泰安落地生根、开花结果的生动实践。

泰安市审计局党组书记、局长辛海明

　　大众网记者 田阳

　　2018年7月，泰安市审计局设计研发的联合审计协作平台经过六个多月的试运行测试后正式上线运行。平台利用现有审计专用网络，立足于建设审计业务人员需要的业务系统，以联合审计、协同工作为主要手段，重点解决审计项目的密切协作问题，极大提高了审计组的工作效率，走在了国内审计业务类信息化平台研发前列。

　　今年以来，泰安市审计局坚持将省委省政府工作部署作为审计工作重心，把政策措施贯彻落实贯穿到所有的审计项目之中。联合审计协作平台的应用，就是泰安市审计局结合泰安市审计工作实际，稳步推进以智慧审计为核心的审计信息化建设的具体体现。“今年是我们利用大数据分析推进部门预算审计全覆盖的第一年，计算机技术中心、财政科、行事一科等科室紧密协作，积极利用数据分析平台，筛选数据疑点10大类79项，分解下发到相关审计业务科室和审计组，明显提升了审计工作效率，拓展了审计的广度深度，有效解决了传统审计方法的局限性，为现场审计‘升级导航’，在推进预算审计全覆盖过程中担当了‘先锋官’，为实现审计全覆盖‘常态化’提供了有力保障。”泰安市审计局党组书记、局长辛海明说。

　　2018年上半年，泰安市审计局带着责任抓落实，推进履职尽责。为让审计管理更加科学，泰安市审计局推行机关主建、科室主管、审计组主战工作模式，印发《关于加强审计项目计划管理的意见》，增强了计划安排的准确性、可行性；做好人员力量统筹，实现全市“一盘棋”；印发《审计项目进度管理办法》，及时掌握审计项目进度，保证了审计质量。今年，财政审计首次实现财政“四本预算”审计全覆盖，基本实现大数据背景下的部门预算审计全覆盖，审计质效明显提升。在2018年度全省审计机关审计质量检查中，泰安市审计局位列全省第三名，被评为优秀等次。

　　近年来，泰安市审计局扎实推进审计整改，受泰安市政府委托，今年首次向市人大常委报告了审计工作报告反映问题的整改情况。积极凝聚工作合力,及时召开泰安市经济责任审计工作联席会议，夯实工作基础。当前，在“解放思想、锐意改革”的指示精神下，泰安市审计局领导带领4个学习考察团队，先后到天津市、南京市、苏州市、绍兴市、德州市等地审计机关学习审计管理创新经验，对照先进找差距、找不足，促进思想解放、理念更新、境界提升。

　　辛海明表示，下一步，泰安市审计局将积极践行新发展理念，发扬泰山挑山工精神，对标先进找差距，认真反思查问题，加快提升补短板，进一步解放思想、转变观念，自我加压、爬坡追赶，尽快实现泰安审计走在前列、位次前移目标。

　　践行新理念，明确新定位，推进“大审计”。加快实现审计监督向“免疫系统”理念的转变。进一步解放思想，站在服务发展、激励干劲、保护干部的角度，严格落实“三个区分”，把审计着力点重点放在审计发现问题整改上，在推进“放管服”，促进“双招双引”，优化营商环境等重点工作中，发挥好审计的监督保障作用。

　　扩大审计范围，把推进审计全覆盖作为目标。2018年上半年，无论是在财政审计、经责审计、政府投资审计和专项资金审计及部分行业审计过程中，除了对财务收支、资金效益等常规性内容进行审计外，还重点关注了八项规定精神落实、政策措施推进、民生事业保障以及机构编制、政府债务、金融风险等等方面，审计的免疫作用已经由“外科”逐步向“内科”渗透，对审计人员的思想境界、业务能力和综合素质提出了更大的挑战。随着审计任务的日趋繁重，审计机关的力量不足问题越来越突出，泰安市审计局将在加大内部挖潜的同时，进一步重视发挥内审及社会审计力量，在工作机制、工作分工等方面进行深入思考，在确保审计效率和质量的基础上，实现自我松绑。

　　目前，审计事业正加速走向监督舞台的“C位”，社会各界对审计机关更加关注，对审计工作更加重视，对审计人员的综合素养提出了更高要求和更大挑战。在此基础上，泰安市审计局算清“加减乘除”四笔账，推进实现审计担当新作为。

　　算清“加法”账。突出内部挖潜，加大培训力度，鼓励干部职工晋升职称，提升计算机能力，强化审计人员能力素质，做好人员力量统筹整合，组织大兵团作战，努力破解人员力量不足瓶颈。坚持走出去、引进来，积极与高校、科研院所合作，让专业的人帮助做专业的事，提升审计理论研究水平。

　　算清“减法”账。坚持优化审计项目计划管理，压数量保质量，为审计工作减负。编印《领导干部履行经济责任风险防范清单》，推行任前告知，加大任中审计比重；做好村居经济责任审计中业务指导，减少资源占用；最大限度压减非审计业务人员，壮大审计力量。在干部队伍管理中，坚持严管与厚爱相结合，为干部松绑减压。

　　算清“乘法”账。强化党组织建设，推进领导力量下沉，突出干部带头，严格以工作量为基础的综合考核，变“要我干为我要干”，激发干事创业热情。发挥审计信息化“事半功倍”作用，推进科技强审，向信息化要资源、向大数据要效益，提高审计效能。

　　算清“除法”账。发挥内审骨干作用，强化对内审工作的指导，加快提升企事业单位内部审计工作水平；发挥社会审计辅助作用，在确保审计效率和质量的基础上，为国家审计松绑。

　　当前泰安市最重要的工作是推进新旧动能转换，加快产业经济发展，推进“放管服”改革，提升行政效能，优化营商环境。在工作推进过程中，审计机关与一般经济主管部门的着力点有明显地不同。因此，泰安市审计局将立足审计职能，将审计视角聚焦到重大项目完成、重点资金保障、重大政策落实和简政放权推进情况，通过加大对新旧动能转换重大工程的跟踪审计和调查，发现阻碍工程推进、影响工程质量、降低资金效益、破坏营商环境的体制机制漏洞和违法违纪行为，向市委市政府提出精准管用的对策建议，使审计的职能由“治病”转变为“防病”，再到“防治结合”，真正实现审计“经济卫士”的作用。