□姜言明 报道 肥城市汶阳镇浊北村保洁员每日清扫路面,确保垃圾日产日清。
□本报记者 姜言明
本报通讯员 宋杰 李胜男
6月9日临近中午,肥城市翦云山脚下的柳沟村,村南大路旁,一只五彩斑斑的山鸡从行人眼前飞起,倏乎落入不远处的果园中。
柳沟是个纯山区村,村民先前主要靠鲜果过活。背靠翦云山这座“天然氧吧”,村里发展旅游业,2013年集体收入46万元,其中旅游收入占到了一半。全村先后投入上百万元用于硬化、绿化、亮化、净化,改造了长2.1公里、宽6米的旅游大道,投资8万元安装5个地埋式垃圾中转站。并制定制度,聘请卫生保洁员。如今,村里的山林覆盖率达到98%以上。
“美丽乡村,清洁先行。”这句话和柳沟村,成为肥城市推行城乡环卫一体化的生动注脚。
垃圾箱“埋”进地下
“传统垃圾池是半开放式的,风一刮垃圾尤其是塑料袋到处飞,污水也满地流。2007年,新城街道试着把大垃圾箱‘埋’进地下,即地埋式垃圾中转站,现在已经在全市推广开来。”肥城市市委常委、宣传部长孟庆刚告诉记者。
在新城街道沙沟村,记者看到了“地埋式垃圾中转站”——在地下挖一个长方形的深坑,用砖、水泥等做好防渗处理,底部建起高五六十厘米的6个支撑点,把长2.5米、宽1.5米、高1.8米的垃圾箱体放到支撑点上。之所以叫中转站,因为这只是农村垃圾临时存放的地方。“垃圾满了,用双臂吊车把垃圾箱整体运到垃圾压缩站,再把箱子吊回原处。”村党支部书记尹训山说。
据肥城市文明办负责人介绍,建这样一个垃圾中转站,约需1.5万—1.8万元。一个中转站可覆盖100多户、500来名村民使用。村民把垃圾先放进自家附近的垃圾桶里,保洁员每天定时把桶里的垃圾运到中转站,垃圾在中转站经压缩后,用密封车运到泰安市进行无害化处理,这就是肥城市农村垃圾“户集、村收、镇运、市处理”收运体系。
截至目前,肥城市15个镇街(区)已建成15个垃圾压缩站,607个地埋式收集站,设立垃圾桶8462个,基本取缔露天垃圾池、垃圾房等非封闭式垃圾收集设施。
保洁员清洁到家门口
6月10日早晨6:30,边院镇凤凰村的米英义准时装好工具、骑上三轮,开始卫生保洁。他往返了三趟,把每户村民的生活垃圾收集到垃圾中转站,清扫街道、排水沟、绿化带和文体小广场,1个半小时的时间,村庄整洁一新。
58岁的米英义是这个500多人的村庄里唯一一名保洁员。“村小,活不多,也不耽误自己的事。这个岗位可是我竞争来的,要珍惜才行。”米英义说。他责任心强、打扫得干净,也得到了村民的称赞。
该村保洁员每月可得600元报酬,全村共有127户,按照每户每年36元的标准收取环卫费,剩余资金由村集体支付。保洁员竞争上岗后,与村里签订“保洁协议书”,达不到卫生标准,可以直接辞退。
凤凰村只是一个小侧面,折射出的是边院镇环卫整治的力度和成效。该镇对80个行政村实施先进村示范、中间村普及、后进村提升战略,分线作战,竞赛推进,环境卫生维护实现“全覆盖、经常化、高水平”。国家级生态乡镇、全省100个示范小城镇、山东省环境优美乡镇……一个个头衔就是对其优美环境的最大褒奖。
“实现城乡环卫一体化,更要因地制宜,从镇村实际出发,根据经济实力、人口分布、生活垃圾产量与构成等,选择合适的公共区域保洁模式。”肥城市文明办负责人说。与凤凰村集体和村民共同承担模式不同,肥城市村居探索出了许多行之有效的方式方法。
高新区靠近城区,临近厂矿,不少村庄居民住进了社区。南仪仙、蒋庄等社区按居住面积向居民、矿工家园住户收取物业费,以月工资380元的标准组建起专职物业管理队伍,负责垃圾收集和道路清扫。
在新城街道,巧山村由村集体承担保洁员每月300元至500元的工资费用,李小村将垃圾清运承包给兴润物业公司管理,年支出承包费4万元,沙沟村、王坊村等8个城郊村的39名保洁员,由街道办事处以每人每月300元的标准支付工资。
潮泉镇共配备保洁人员58名,月工资280元,由镇财政对每个村补助1万—1.5万元,其余资金由各村支出。
据介绍,肥城605个村居现有保洁人员2801人,已基本实现农村生活垃圾日产日清。
环境美了观念也在变
2013年起,肥城启动桃都美丽乡村行动。“城乡环卫一体化是美丽乡村系统的着力点和突破口,垃圾处理是最基础的工作。一个村如果还是垃圾遍地、污水横流,其文明根本就谈不上。”肥城市委副书记王新民说。
当地将“村村设立地埋式收集站,合理设置垃圾收集设施”列入十件民生实事,15个镇街(区)生活垃圾集中处理工作全面铺开。据统计,2013年,全市15个镇街(区)共运送处理生活垃圾20207.23吨,月均运送处理1684吨,比2012年增长57.6%。今年1-3月份,向泰安中科环保电力公司运送垃圾8460.2吨。
如今,行走在肥城的村庄,看到的不仅是城乡环卫一体化给环境带来的羽化成蝶,还有群众精神面貌的脱胎换骨。柳沟村村民赵衍芳的体会尤为深刻,前年召开村民代表大会,要给村里选几名保洁员,赵衍芳两口子没少埋怨:“挣钱的事还没干好,摁着垃圾治,有么用?”可是,眼看着私搭建筑拆除了,建筑垃圾清理了,路边杂草没有了,垃圾桶放在了家门口,大家都跟赵衍芳一样,渐渐尝到了环境改善的甜头。
现在,赵衍芳把房子修葺一新,等着审批许可了,农家乐就能开张。难怪柳沟村党支部书记刘兴泉感叹:“村里干净了,城里人才愿意来,虽说咱靠着旅游致富,可环境更要维护好,这么好的空气和水多少钱也买不来!”
目前,肥城市正着力健全农村环境管理长效机制,按照城乡一体、区域统筹、适度超前、经济适用的原则,规划完善环卫基础设施,配强保洁队伍,并引导农户对垃圾分类投放,从源头上实现减量化和资源化。将城乡环卫一体化工作成效和考核结果作为评选文明村镇、社区的前置条件,纳入年终考核。
■书记点评 让乡村“生态宜居” 肥城市委书记 张成伟
城乡环卫一体化是改善农村生态环境、提高农村群众生活质量和水平的一项民生工程,是一项必须干、且必须干好的工作。
肥城市将城乡环卫一体化列为群众路线教育实践活动重点解决的问题,作为集中力量办好事关群众切身利益的民生实事,大力开展环境卫生综合整治,既抓紧抓实基础配套设施建设,又着力完善健全长效保洁机制,解决好资金投入、人员管理、设施购置等问题,逐步建立了“户集、村收、镇运、市处理”的城乡环境卫生和生活垃圾处理新体系,切实改善城乡居民生活环境,提升了城乡环境卫生管理水平。
肥城市将用三年时间全面完成一体化,实现城乡环卫全方位、无缝隙、全覆盖,生活垃圾资源化利用,推出一批全国有名、全省领先、泰安一流的桃都美丽乡村。
