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为不断提升服务水平、规范审批行为、提高审批效率,方便查询审批记录,泰山区行政审批服务局立足实际,抓牢三个环节,着力推动档案管理规范科学高效。
推动管理环节标准化。破解了以往资料收集整理“零散杂乱”的问题。明确“谁承办,谁归档”。根据“一册一档、一类一盒”原则,制定《档案管理办法》《档案归档整理要求》等制度,明确了归档范围、人员职责、档案保管、查阅、移交、销毁和保密等各项制度。科学排序,规范立卷。单独立卷或归集2个以上审批事项进行立卷的,过程文件材料按照申请提报类、审核过程类、审批结果类进行排列组卷。各业务科室根据制度规定的立卷方法和规则,于每月末对本科室审批业务档案进行收集、整理、移交。分类存放,集中管理。按照“业务科室-年度-保管年限”的方式排列存放,对市场准入领域审批事项,单独划定档案保管区域,涉及同一企业设立、变更、注销等不同类型审批事项档案,集中归集于以企业名称命名的档案盒中。
促进运行环节规范化。破解了以往因档案“交接混乱”“缺失”的问题。档案归档责任化,健全档案管理责任制,指定专人负责具体录入工作,采取每个季度末集中整理上季度审批档案的方式,既留出了必要的工作时间,确保每次工作量合理可控,又减少了档案过久不入柜而产生的灭失风险。转递移交制度化,坚持“谁转递、谁把关,谁接收、谁审核”原则,转出和接收单位对转递档案资料进行双向把关审核,通过专职档案员送取,确保转递过程安全规范。案卷评查规范化,定期对阶段性办结归档入库的审批业务档案进行案卷评查,及时总结案卷封面、卷内目录、案卷材料、案卷装订等共性问题,强化督促整改,进一步规范档案使用,推进立卷归档质量再提升。
实现利用环节便利化。破解了以往查询者“等待时间长、多次跑”的问题。档案信息化提高查阅效率,推进档案信息化建设,与科技公司合作,研发档案管理系统,建立档案电子化目录,对查档中最重要的载体目录实现数字化检索,设置企业档案查询专区,最大限度满足档案利用者查档需求,提升查阅效率。管理数字化提升服务效益,对企业档案集中进行电子扫描,将数据信息上传档案查询系统,建立了电子台账和纸质档案库,基本实现了档案查询电子化,缩短了档案查询时间等服务流程,提升了服务水平和效率。队伍专业化提升履职能力,设立专职档案员,开展由各业务科室参加的档案管理学习培训,提高案卷管理规范化水平,进一步提升档案人员的专业化水平。
下一步,泰山区行政审批服务局将继续强化审批业务档案质量管控,推进档案信息化建设,提高依法行政水平,更好地服务于企业和群众。
(通讯员 张海萍)
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