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在位于肥城高新区的肥矿(泰惠)储配煤基地二期项目建设现场,工作人员正在抓紧进行项目建设施工。“如果不是泰安市生态环境局肥城分局的工作人员主动靠前服务,这个项目建设进展不会如此迅速,预计到12月底根本具备不了储煤能力。”山东能源鲁西储配煤有限公司吴经理介绍说。
据了解,鲁西煤炭储配项目是山东省政府可调度煤炭储备能力建设项目之一,也是肥城市重点仓储类项目,计划投资9.1亿元,主要建设静态储煤能力100万吨、160万吨的储煤场2个,并配套建设汽车装车仓、受煤仓坑、混泥土转载点、带式输送机栈桥等附属设施,二期工程扩建煤炭储备库建成后储煤场静态储煤能力达260万吨。
“为积极推进项目建设,服务项目早落地,分局派出专人指导服务企业做好环境影响报告表编制等前期工作,构建‘专班+专人’‘专业+专心’的工作模式,项目环评如期获批,保障了项目顺利开工建设。”据泰安市生态环境局肥城分局党组成员安玉峰介绍,肥城分局在严格按照程序办事的同时,还为项目建设单位发送了《建设项目竣工环境保护验收明白纸》,开展审批延伸服务,便于企业后期统筹推进竣工验收,项目尽早落地。
安玉峰说,泰安市生态环境局肥城分局为提速办理环评服务业类项目,全力支撑肥城市环评服务业高质量发展,积极推行环评审批“4321”新模式,实现“材料最简、时限最短、服务最优”的审批质效。
实施“4个减化”。一是“减材料”。服务业企业仅需提报规范的环境影响报告书或环评报告表,即可申办环评审批事项。启用新版《建设项目环境影响报告表》,报告表篇幅大幅度精简,为企业减轻了环评报告编制负担。二是“减时限”。压缩审批时限,实行限时办结制,该项目环评文件公示无异议后,2日内办结,较法定时限分别压减93%以上,有力推进服务业类项目快速落地。三是“减环节”。取消水土保持、行业部门预审等环评审批前置条件,环评审批与其他手续同步办理,同时在环评文件公示、踏勘、修改等环节,并行推进审查、审批,通过简化办理环节及流程,提升服务业企业事项办理便利度。四是“减跑动”。依托“互联网+政务服务”,应用生态环境大数据环境影响评价管理子系统,推进项目环评审批事项网上办理,通过数据“多跑路”,减少企业跑动次数,提升办理效率。
推行“3个联动”。一是环评审批与规划环评审批联动,充分共享规划环评审批成果、结论和现状评价数据,简化建设项目环评文件。二是环评审批与排污许可联动,建设项目环评文件编制内容与排污许可无缝衔接,便于建设单位后续申领排污许可证。三是环评审批与总量确认联动,排放主要大气污染物的建设项目,在办理污染物排放总量确认手续时,提前介入环评预审,实现提前对接、有效联动,统筹压茬推进,服务项目快速落地。肥城分局通过“3个联动”措施,提前介入环评预审,压缩审批时限,大大降低了服务业企业的时间成本。
肥城分局聚焦服务业经济提质增效,助推服务业经济高质量发展“1个目标”,实施“4个减化”,“3个联动”,全力提升服务业项目环评审批、为企服务“2个质效”,在把好生态环境“准入关”的同时,将生态环境保护与助力服务业经济发展相结合,提升服务业企业获得感。自推行“4321”环评审批新举措以来,累计为13个服务业类项目提速办理了环评手续,涵盖仓储物流、检测服务、教育、医疗等行业领域,累计为20余个项目提供登记表备案指导服务,对40余个服务业类项目豁免环评手续。
(通讯员 李翠平)
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