11月16日，肥城市行政审批服务局向中稀依诺威（山东）磁性材料有限公司核发《泰安市简易低风险项目工程建设许可通知书》，集成了该公司标准化厂房项目从立项到施工许可的所有开工手续，且在1天内办结完成，属泰安市首张社会投资简易低风险工程建设综合许可证，标志着肥城市工程建设项目审批制度改革取得重大突破。

肥城市行政审批服务局核发首张的《泰安市简易低风险项目工程建设许可通知书》。（李庆 供图）

　　按照通行的工程建设项目审批流程，取得开工手续需要经过立项用地、规划许可、施工许可3个阶段，办理20多项审批手续，并联办理用时也要15个工作日，而肥城市社会投资简易低风险工程审批则“只跑一窗、只办一证、只用一天”。

肥城市政务服务中心社会投资简易低风险工程窗口。（李庆 供图）

　　肥城市委、市政府高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，强力推进工程建设项目审批制度改革，由肥城市行政审批服务局牵头，自然资源与规划局、住建局等部门密切配合，制定了《肥城市进一步规范提升办理建筑许可审批服务水平的实施方案》和《肥城市社会投资简易低风险工程许可管理办法》，将社会投资简易低风险工程全流程审批规范为工程建设许可、联合监督检查、联合竣工验收3个环节，每个环节整合为1个事项，推行“一个系统、一套机制、一个窗口、一张表单、一份指南、一次办好”运作模式。全流程在线审批。依托“泰安市工程建设项目审批系统”增加专项审批模块，加强电子签名、电子印章、电子证照、电子材料应用，提升市场主体线上办理便利度。全流程告知承诺。制定发布全流程告知承诺、豁免审批事项清单，明确具体要求，企业满足开工条件并书面承诺后，直接发放《工程建设综合许可证》，项目即可开工。全流程“零费用”。低风险项目免于征收城市基础设施综合配套费和专项配套费、不动产登记费、水土保持补偿费等各类规费，将全流程测绘、岩土勘察等中介服务费用纳入政府购买服务。全流程代办服务。组建“桃小美”代办服务团队，采取提前介入、批前辅导、量身定制、全程代办方式，为建设项目提供全生命周期“管家式”专业服务。

“桃小美”工作人员为项目单位提供帮代办服务。（李庆 供图）

　　优化社会投资简易低风险项目办理建筑许可审批服务水平，是今年山东省优化营商环境突破行动的重点任务，肥城市始终坚持“用户思维”，持续深化流程再造、推进制度创新，着力打造流程最短、效率最高、收费最低、效果最优、市场主体获得感最强的营商环境新高地。肥城市行政审批服务局在健全制度、强化措施的基础上，积极开展先行先试，切实把方案转化成案例、将案例固化为惯例，扎实推进改革落地落实。除已办结发证项目外，目前还有7个项目正在开展批前辅导、告知承诺，肥城市社会投资简易低风险工程项目审批已驶入了“集成办”“极简办”的快车道。

　　（通讯员 孙奇）