大众日报：好的市场设计要让信息充分流动

　　□　任宇波

　　日前,国务院总理李克强签署国务院654号令,公布《企业信息公示暂行条例》,自2014年10月1日起施行。

　　早些时候,国务院批准发布《注册资本登记制度改革方案》,取消了企业年检制度,社会对企业监管模式改革充满了猜测和期待。《条例》的出台,意味着我国的企业监管开始从企业年检模式转入企业信息公开模式。

　　《条例》的出台,是对改革后市场新情况的积极回应。自3月1日注册资本登记制度改革以来,全国的新注册企业超过160万户,一小批“一元公司”和“亿元公司”,给市场监管带来新挑战的同时,也让诸多经营者有“雾里看花”之感。此次《条例》设立经营异常企业名录和严重违法企业名单制度,突出“一处违法、处处受限”的信息约束原则,对相关交易方而言,是一种前置性保护。

　　其实,《条例》的出台,还有着一种更深层次的价值追求,那就是让市场主体的信息更为充分自由地流动。随着科技发展,信息收集成本逐步下降,消费者、投资者、债权人等对信息进行评估所耗费的成本却居高不下。现实中,无良企业监管乏力,中小企业融资难,资金市场与实体经济联系弱化,资源错配现象大量存在,无不关系到市场信息公示机制的设计。从这个意义上讲,《条例》的出台,本身就是一种让信息充分流动的市场设计,昭示着一种努力的方向。

　　下一步,我们希望各方打破信息数据库平台分散化、标准混乱、监督效果不佳等问题,建成一个全国统一的跨地域、跨部门、信息共享的信息市场,实现市场资源配置和政府有效调控的双赢。