山东老年人口1700万人 总数居全国第一

　　大众网济南6月12日讯（记者 于潇潇）今天下午，山东省政府召开新闻发布会，邀请山东省民政厅副厅长周云平解读《山东省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》。周云平介绍，截至2013年底，全省60岁以上老年人口1700万人，总数居全国之首，占总人口的 17%。

　　“我省早在1994年就进入人口老龄化社会。截至2013年底，全省60岁以上老年人口1700万人，总数居全国之首，占总人口的 17%，远超国际上10%的标准，并且增长迅速，预计到2020年将达到2208万人，占总人口的22.3%。”周云平说。

　　山东省委、政府高度重视社会养老服务工作。2012年以来，山东省委、省政府先后召开了全省社会养老服务体系建设工作会、座谈会、调度会，省政府出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》，制定出台了对养老服务在设施规划、土地保障、资金扶持、税费减免等方面的优惠扶持政策。周云平介绍，在省委、省政府的高度重视下，山东养老服务工作在行政推动力度、政策优惠力度、财政扶持力度上，都走在全国前列，受到民政部的充分肯定。

　　“但从总体上讲，我省养老服务业发展还处于起步阶段，养老服务供需矛盾仍十分突出。”周云平说，造成这些矛盾的主要原因是，养老扶持政策不完善、不统一，社会力量参与的积极性不高；尚未形成统一开放、平等参与、竞争有序的市场环境，养老服务业的发展活力不足；养老服务队伍专业化水平低，养老服务质量不高；养老服务业尚未形成一个强大产业，对经济社会的拉动作用不明显。

　　为调动社会力量参与养老服务业发展的积极性，把山东养老服务业打造成为一个强大的服务产业，发挥其在保民生、转方式、调结构、扩内需、促就业中的积极作用，有必要进一步完善政策，加大扶持力度，激发社会活力，推动养老服务业加快发展。今年5月26日，山东省政府印发了《山东省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(鲁政发〔2014〕11号)。

　　周云平介绍，《意见》共有“总体思路和发展目标”、“统筹发展规划”、“创新机制激发活力”、“发展养老服务产业”、“强化财税支持”、“加强组织领导”六大部分25条。《意见》提出，到2020年，将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，使全省老年人实现老有所养。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人。符合标准的日间照料中心、敬老院等养老服务设施覆盖所有城市社区和乡镇，60%以上农村建立农村幸福院等互助式养老服务设施。每千名老年人拥有养老床位数40张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上。