山东简化行政审批 "松绑"民营资本参与市场竞争

　　据山东广播电视台新闻中心《山东新闻》报道，十八届三中全会提出，要积极发展混合所有制经济，国有资本投资项目允许非国有资本参股，这进一步给民营资本参与市场竞争"松绑"。在山东，高速公路建设过去是国有资本一资独大，最近几年，民营资本进入幅度越来越大，速度越来越快。

　　最近，一条从文登到莱阳的高速路从蓝图逐步走向现实，与以往不同，投资全部来自广州一家民营企业。广州胜洲投资有限公司总经理王强：这次我们是独资，现在正在进行施工前的准备工作。

　　文莱高速全长134公里，总投资112亿，明年开工，是山东第一条民企独资高速公路。而在东营垦利县，荣乌高速东营黄河大桥进入了黄金收费期，这是江北第一个民营资本参股的高速建设-经营-转让项目。山东科达集团总经理刘锋杰：我们是50%持股，随着去年年期青临高速南线的贯通，大桥的收益还是比较稳定，为省公路局包括我们科达集团提供稳定的现金流。

　　从单一政府贷款、修路、还贷模式，到积极吸收多渠道投融资，近年来，山东通过公开招标方式确定的7个高速公路建设项目投资人，总里程超过600公里，吸引社会资金443多亿元，其中民营资本276亿元，总里程近350公里。

　　“一个是有利于提高效率；第二个方面，民营资本加入投资，应该说在资金上筹资渠道更宽了，也缓解了国家的自己压力。”山东财经大学教授潘明星说。

　　门"打开了，但对这些民营资本来说，最迫切的，是要消除隐藏的"槛"儿。广州有限公司总经理王强：方方面面的审批、工作效率的问题，和政策统一性的问题，这是民企投资有难点的地方。第二方面就是在企业融资，包括筹集资本金，固定资产贷款，作为民营企业希望得到与央企、国企同等的待遇。

　　“政府现在正在着力推进，包括减少行政审批，包括对民营资本进入一些领域的松绑、手续的简化等等，应该是很快就会实现的。”山东财经大学教授潘明星说。

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