近年来，泰安市岱岳区山口镇坚持以群众需求为导向，积极探索实践，以东碾疃村、小马庄村、卞石汶村为试点，创新推行“为民协商”治理模式，将协商议事贯穿民生难题破解全过程，通过“群众点单、协商议单、合力办单、公开评单”的闭环机制，打通基层治理“最后一公里”，为乡村振兴注入强劲治理动能。

　　聚焦基层治理堵点 找准协商破题切口

　　随着乡村发展步伐加快，农村闲置资源盘活、回迁小区管理、基础设施老化等治理难题日益凸显：东碾疃村劳动力外流导致良田荒芜，村民增收无门；小马庄村回迁小区漏水、配套缺失等问题频发，居民居住体验不佳；卞石汶村老旧排水设施失效，雨季积水严重影响生产生活。为破解“决策难落地、诉求难回应、矛盾难化解”的治理困境，山口镇立足“群众事群众议、群众事群众办”理念，探索建立“为民协商”平台，推动治理主体从“单一化”向“多元化”转变，治理方式从“行政命令”向“民主协商”转变，让群众从治理旁观者变为参与者、受益者。

　　构建全链条协商机制 精准破解民生难题

　　广纳民意，让协商议题“贴民心”。建立“网格员走访+村民诉求箱+线上反馈”的诉求收集渠道，网格员全覆盖走访排查，精准捕捉群众急难愁盼问题。对收集的诉求分类梳理、筛选汇总，将土地流转、小区改造、设施修缮等关注度高、涉及面广的议题，纳入“为民协商”议事清单，确保协商议题源于群众、贴合实际。卞石汶村聚焦雨季积水这一民生痛点，迅速启动协商议事程序。

　　多元共治，让协商过程“聚民智”。组建由区政协委员、包村干部、村民代表、专业技术人员、相关企业负责人组成的协商议事团队，打破身份壁垒，让各方充分发声。小马庄村回迁小区整改协商中，村民代表提出具体需求，技术人员现场评估施工可行性，各方反复推敲方案成本与实效，最终确定“长效防水+优质配套+适生绿化”的整改方案，兼顾实用性与经济性。

　　闭环落实，让协商成果“惠民生”。协商达成共识后，成立专项工作小组，明确责任分工、实施时限和质量标准，实行“挂图作战”。建立“专人跟进+群众监督”的落实机制，工作小组定期通报进展，村民代表全程参与质量监督，形成良性互动。东碾疃村协商确定土地流转方案后，迅速成立工作小组，透明解读政策、规范签订合同、建立监督机制，推动闲置土地整体流转给企业发展特色农业。

　　治理效能全面提升 乡村振兴凝聚合力

　　东碾疃村“沉睡”的土地成功盘活，通过流转发展特色农业，为村集体和村民带来稳定租金收入，留守劳动力实现家门口就业，实现“资源盘活、村民增收、集体发展”三方共赢；小马庄村回迁小区完成防水改造、金刚网安装和绿化提升，彻底解决“屋外大雨、屋内小雨”的窘境，居民从“居住忧心”变为“安居乐业”；卞石汶村新排水沟在雨季发挥高效排涝作用，农田与道路不再积水，村民出行安全得到保障。

　　“为民协商”模式有效整合了政府、社会、群众等多方力量，形成“遇事共商、难题共解”的治理格局，不仅让群众参与感、获得感、幸福感不断提升，为乡村产业发展、生态提升、乡风文明建设奠定了坚实基础，推动乡村振兴各项工作稳步推进；更是大幅提升了基层决策的科学性和执行力，试点村矛盾纠纷发生率同比下降80%，村民满意度达95%以上，基层党组织凝聚力、战斗力显著增强，治理成本持续降低。

　　下一步，山口镇将在总结试点经验的基础上，将“为民协商”模式在全镇推广，进一步拓宽协商领域、完善协商机制、提升协商效能，让协商民主在基层治理中发挥更大作用，为全面推进乡村振兴、提升基层治理现代化水平提供坚实支撑。

　　（通讯员 苏萌萌 李雨晴 王小艺）