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行政执法证件是水行政执法人员履行职责的重要依据,其管理水平直接影响执法的规范性和权威性。为提升执法证件管理效能,东平县水利局执法监督科多管齐下,构建全链条管理体系,确保执法证件管理的规范化、标准化。
完善管理体系,夯实工作基础。明确执证责任,依据相关规定,严格界定证件类型,细化申领条件,要求执法人员通过法律知识考试与岗位培训,获取相应执法资格。规范审批流程,确保申领过程严格、透明。明确使用规范,执法时主动出示证件,严禁转借、伪造、涂改等违规行为。按时开展年审,保障证件有效。明确年审时间,列出材料清单,提交申请表、身份证明、学历证明等材料。明确审核标准,对未通过年审的人员,采取暂停执法资格、限期整改等措施。明确专人负责,指定专人负责证件管理,划分申领审核、发放登记、年检统计、注销回收等岗位职责,确保责任到人,打造职责明晰、分工明确的管理团队。
规范流程管理,把控关键环节。严格审核申领资格,全面审核申领人执法资格与岗位性质,通过系统或人工复核,确保信息真实准确。规范证件使用行为,执法时主动出示证件,严禁转借、伪造、涂改。加强使用培训,确保执法人员熟悉规范。对违规使用行为,依法严肃追责。
强化动态监管,落实监督检查。核查证件持有情况,每年定期核查,比对单位编制数、执法岗位数与证件数量,防止“人证不符”“一证多用”。对问题及时督促整改,确保管理准确。抽查执法现场记录,随机抽查执法现场视频、照片,检查证件出示规范性。对未规范使用的人员,通报批评并限期整改,确保使用合法合规。
加强培训宣传,强化责任意识。组织管理培训,每年定期开展培训,讲解申领流程、使用规范与违规案例,增强执法人员管理意识。将证件管理合规性纳入年度考核,与评优评先、岗位晋升挂钩,督促执法人员落实责任。强化责任追究,对审核不严、未及时回收注销证件、伪造篡改信息或违规使用等情形,严肃追究责任。根据情节轻重,采取通报批评、调离岗位、取消执法资格等措施,维护管理严肃性与权威性。
(通讯员 侯德龙)
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