2016年1月12日,肥城市教育局在实验小学召开了治理在职教师有偿补课现场会,回顾了过去一年治理教师有偿补课工作取得的成效,指出了当前一个阶段面临的形势和问题,并就下一步做好在职教师有偿补课治理工作提出要求。
过去的一年,肥城市各单位均能按照市教育局要求,公开了举报电话,设立了举报信箱,悬挂了宣传标语,举行了宣誓仪式,层层签订了责任书、承诺书,印发了《家长、学生告知书》,对家长进行了电话抽测、对学生进行了问卷调查,建立了巡查制度,开展了定期巡查。整体工作严谨细致,稳扎实打,有效地震慑了参与有偿补课的违规教师,创设了治理教师有偿家教、办班补习的浓厚氛围。同时,按照肥城市政府和上教育局统一部署,开展了对民办培训机构的摸底登记和巡查监管。通过全市上下落实一系列的治理措施,教师参加有偿补课得到大力制止,很多不达标的民办培训机构关门停业,信访举报大大减少,有力地提升了群众对教育工作的满意度。
会议分析了当前治理在职教师有偿补课工作面临的形势和问题:一是思想出现麻痹松懈。从部分领导到老师,都有了麻痹松懈、疲沓思想,治理工作重视程度在降低,执行上级要求力度在减小,宣讲要求不严,防范措施不硬,值班巡查流于形式等;二是个别教师仍心存侥幸。认为治理工作就是一阵风,刮得差不多了,今后不会那么严了,又想蠢蠢欲动,重操旧业;三是治理工作难度加大。有的老师不敢明目张胆去培训机构上课了,转到“地下”,在家里闭门搞有偿家教,或由培训机构牵头,搞“一对一”辅导,有偿补课越来越隐蔽;四是规范民办培训机构压力大。目前,除了发证、试办的36家外,全市还有211家民办培训机构未获审批。这些培训机构多数不达标,短期内无法办证,其中有很多还存有安全隐患,有的仍在聘用在职教师上课。
会议要持续用力抓好教师有偿补课治理。一是必须进一步统一思想认识。离弦没有回头箭,市政府和教育局治理在职教师有偿补课,规范社会力量办学的决心是毫不动摇的,治理力度将是持续加大,有增无减的,坚决打好治理有偿补课攻坚战和持久战;二是必须进一步夯实工作责任。市直各中小学校长、镇街教办主任既是本单位治理有偿补课工作的第一责任人,也是本辖区规范民办培训机构工作的主要责任人。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任;三是必须进一步强化内部防范。要结合学生评教、家校沟通、学生问卷调查、家长电话抽测等活动,及时了解本单位学生上辅导班的情况和教师是否有参与有偿补课的情况,对于发现的问题要及时作出处理。寒假前,各单位要把治理假期有偿补课作为重点工作,讲严要求,签好责任书和承诺书,安排假期值班巡查,确保本单位不出问题;四是必须进一步规范培训机构。要督促未申请办理办学许可证的民办培训机构对照上级要求,开展自查自纠。达到标准后,城区和镇街民办培训机构分别向教育局和镇街教办提出申请。要严把标准,谨慎发证;五是必须进一步健全长效机制。各单位要立足自身实际,不断健全完善师德考核机制、年度考核机制、评优树先推选机制、绩效工资发放机制、干部选拔任用机制、治理有偿补课校内防范机制和校外培训机构定期、不定期巡查机制。要将治理有偿补课与各项制度机制建设紧密结合起来,严密防范,筑牢防线。