据山东省肥城市物价局消息,肥城市今年启动了大白菜目标价格保险试点工作,各项工作进展顺利,目前已经陆续进入理赔阶段。
肥城市是山东省大白菜的主要种植区,其中以北京3号品种种植最广,也最为有名。说到这不得不提及带有肥城地域特色的“三种三收”种植模式,“三种三收”即春玉米套种马铃薯,收获后再种植大白菜的种植模式,这种一年收获三次的模式又被当地人称为“两菜一粮”,因“三种三收”与传统的种植模式“两种两收”相比,收益较高,有条件的肥城乡镇如:桃园、王庄等大部分农民更倾向于选择这种种植模式,肥城大白菜因其绿色健康、营养丰富、口感清甜,先后被评为国家级无公害蔬菜、进京蔬菜,堪称同类之最。
作为“大路菜”的大白菜,几乎可以说是每家每户的冬季必备蔬菜,是老百姓餐桌上的“常客”,也是肥城菜农的重要经济来源。但,有句俗话说好,好马撵不上青菜行,蔬菜的市场风险主要反映在蔬菜价格的波动上。近几年的监测记录表明,肥城大白菜的价格波动较为剧烈,堪称“过山车”式变化,在2012年甚至出现了“喝白菜汤”(肥城俗语,指因白菜价格太低,烂在地里没人收的场景)这样让人痛心的情形。为防止“菜贱伤农”再次发生在肥城种植大白菜的农户身上,肥城市物价局从省政府争取了一项惠民政策——大白菜目标价格保险。
今年肥城市被列入大白菜目标价格保险试点,包括王庄、桃园、湖屯、石横、王瓜店五个镇街。大白菜目标价格保险费率为8%,保险费为120元/亩,保险金额为1500元/亩,保费由投保农户自行承担20%、各级政府补贴80%的比例分担。根据价格行情,确定2015年秋季大白菜的目标价格为0.16元/斤,如果保险期内地头收购价低于目标价格,保险公司按照约定进行赔偿,也就是说只要保险期内监测的大白菜地头收购均价低于0.16元/斤,菜农将获保险公司提供的赔付。这项惠农政策无疑是给菜农吃上“定心丸”。
根据省物价局、省财政厅、省农业厅、省金融办、中国保监会、山东监管局《关于开展山东蔬菜目标价格保险保费补贴试点的通知》文件精神,结合肥城市大白菜种植实际情况,根据“农户与保险公司自愿加入,政府引导”的原则,四家保险公司完成投保72145.46亩,近80%的大白菜菜农加入了保险,有效防御了市场风险,为完善农产品价格形成机制,增强农民抵御市场价格风险的能力,为促进农民增产增收和价格稳定提供了保障。
在价格监测过程中,监测人员严格按照《中华人民共和国价格法》、国家发改委《价格监测规定》、山东省《价格监测预警管理办法》和《肥城市大白菜价格监测管理办法》的有关规定,20个监测点人员每天采集大白菜价格信息的时点为9点到12点。为提高信息时效性,各镇街、村大白菜价格监测点要于每天下午三点之前,通过电话的形式将采集的平均价格及时报所在镇物价所,物价所所长于当日四点之前通过计算机以电子版的形式上报物价局。肥城市物价局将数据汇总,经审核人、分管领导确认签字后加盖单位公章,于次日上午9点之前以传真的方式上报泰安市物价局,再由泰安市物价局审核人、分管领导确认签字,加盖单位公章后上报省局,同时在肥城市物价局网站、泰安市物价局网站、山东省价格指数发布平台上公布前一天的大白菜地头收购均价,将价格公开、透明化,以接受社会和媒体的监督。
虽然今年大白菜市场行情不算乐观,但大白菜目标价格保险的实施可谓是给参保的菜农带来了福音。根据山东省价格指数发布平台农产品生产者价格发布系统每日发布的大白菜地头价格,通过算术平均计算,并经各镇街、参保保险公司核实确认,以物价部门监测发布的集中销售期市场收购均价0.153元/斤为准。根据实施方案出险赔偿条款规定每亩赔付65.625元。据了解,有关承保公司已经于12月17日通知投保人办理理赔手续,现在正在进行理赔程序。
肥城市大白菜目标价格保险制度的实施给菜农带来了看得见的实惠,不得不说大白菜目标价格保险是一个具有惠农政策性的保险,既防御风险,又保障了大白菜种植户经济收入。