只有创新思路,才有新的出路。岱岳区委、区政府面对先天不足的现状,放眼区域经济统筹协调、共享发展的未来,创新思维,大胆探索,科学谋划,按照“两区别、四统一、三集中”即区别基础条件、区别特色优势,统一定位、统一规划、统一政策、统一考核,集中用地指标、集中连片发展、集中领导推进的片区经济发展思路,打破辖区原有行政区域“鸿沟”限制和雷同布局、重复建设、无序竞争的格局,实行“合中有分,整体分片;分中有合,片内整合”,将全区17个乡镇街道划分为5个功能迥异、特色鲜明的产业片区,精心培育区域经济“五朵金花”,拉开了“片区共享”发展的帷幕。
区别条件、分类布局、整体分片,岱岳区将“U”形分布的17个乡镇街道和2个工业园区分别划分为中心城区发展片区、城市经济拓展片区、高端高效产业发展片区、传统工业提升与特色休闲农业发展片区、现代农业发展片区等5个产业片区。
因地制宜、准确定位、对症施策,岱岳区对“五大片区”的功能定位、产业方向进行了分类规划,明确了各自的发展目标、发展对策,为各片区开出了加快发展的方子。
在中心城区发展片区,突出发展现代服务业,规划了“五带两区一中心”服务业格局,统筹建设“一纵四横”五条城市主干道服务业发展隆起带,重点建设金融商务聚集区和高铁中央商务区,着力发展金融保险、通信信息、电子商务、购物超市、文化旅游、星级酒店、教育医疗、健康养生、总部经济等城市服务业,培植壮大以光彩大市场为平台的商贸物流中心,辐射带动泰安周边商贸物流业发展,打造泰安服务业发展新商圈。
在城市经济拓展片区,发挥泰山青春创业园的辐射带动作用,重点发展高新技术、商贸物流、特色专业配送、文化旅游、科技孵化和总部经济,构建泰安西部新的经济隆起带。
在高端高效产业发展片区,以大汶口工业园为核心,突出高端智造,培植壮大新型建材、纺织服装、精细化工、机械制造、生物制药、工业物流、休闲文化旅游等产业,着力打造高端高效工业和高端高效服务业两大产业板块。
在传统工业提升发展片区,突出产业转型升级,改造提升东部三镇的传统工业,完善产业链条,做大做强机械制造、化工、纺织三大产业集群,积极发展天然气等新兴产业,打造传统工业提升区、新兴产业聚集区。
在特色休闲农业和现代农业发展片区,突出“绿色”发展,依托泰山东麓和徂徕山、大汶河自然生态环境,创新生产经营组织方式,着力发展精品农场、生鲜电商、观光休闲等现代农业,打响以“泰山人家”为标志的乡村旅游,建成鲁中地区高效蔬菜产业样板区、现代农产品物流示范区和休闲度假养生区。
量身打造的,才是适合自己的。地处泰山东北麓的岱岳区下港镇区位偏僻、交通不便,但生态环境优美。以片区化发展战略统领全局,他们提出了“工业项目进园区,生态项目落下港”的产业发展思路,着力发展以生态观光、休闲度假、绿色食品生产为特色的旅游服务业,山外山景区、麦黄山生态旅游区、氧峪品云养生中心、杨家庄九曲白茶、上里芝圣堂灵芝、“泰山人家”农家乐等项目如雨后春笋、快速成长。从下港镇“飞地”到大汶口工业园安家的康盛医疗设备等工业项目,得益于园区“服务共享”,企业得到快速发展,下港镇也因镇、园“税收共享”,乡镇财力得到持续增强。