根据山东省物价局农业成本调查工作的统一部署，更好的掌握东平县农业生产的状况，了解农户2016年种植意向，东平县县物价局组织成本工作人员对2016年农户种植意向情况进行了深入调查。本次调查选取了全县3个乡镇15个农户共126.05亩耕地，涉及的品种为粮食、油料、棉花、蔬菜瓜果、桑蚕茧等。从调查汇总分析的情况看， 2016年全县种植作物布局和结构基本稳定，薯类、油料作物花生种植面积略有增加，玉米种植面积下降。
一、粮食作物播种面积基本稳定(小麦、玉米)
粮食播种面积基本稳定，预计今年户均粮食播种面积为8.2亩，比去年的8.7亩减少0.5亩，降幅为5.75%。其中户均种植小麦5.30亩，与去年的种植面积持平;户均种植玉米2.68亩，比去年的3.27亩减少0.59亩，降幅为18.04%。由于2015年秋季玉米价格低走，趋使农民调整了种植结构是导致玉米种植面积减少的主要原因。
二、薯类、棉花、疏菜瓜果、油料作物面积相对稳定。
薯类、油料作物面积有所增加。预计今年户均薯类面积为0.22亩，比去年的0.13亩增加0.09亩，增幅为69.23%;油料作物花生面积为2.57亩，比去年的2亩增加0.57亩，增幅为28.5%。由于农户多年种植习惯和土质特点，所以棉花、疏菜瓜果种植面积保持稳定，户均种植面积为0.27亩。
三、桑蚕茧受淘汰
近年，为防止美国白蛾对农作物的侵害，实施了空中喷药办法，桑蚕茧受到不利影响，加之桑蚕茧养殖人工费用高，部分农户借机调整了种植结构，预计2016年种植户完全淘汰了桑蚕茧。
四、问题及建议。
通过对种植意向进行调查分析，农户种植品种变化受价格因素的影响较大。目前多数农户通过国家的政策导向和对各种作物收益前景估量，在选择种植品种时日渐理性，但还有部分农民由于缺少种植经验，不能很好掌握市场行情的周期变化规律，在调整种植中仍然存在盲目性，调整的步伐往往跳踏在该产品的低潮期，因此抵抗自然灾害和市场风险的能力较弱。
建议：
一是进一步加大耕地改造复垦的力度。近年来，随着城市化进程的加快和公路等基础设施建设投入的加大，农村耕地面临减少，但随着农村社区的进一步建设发展，把农民原来居住的宅基地尽快复垦变成耕地，将成为解决耕地日益减少矛盾的重要突破口，因此，要加大原宅基地的复垦力度，尽快使空闲的宅基变成可供播种农作物的耕地。
二是政府有关部门要进一步加强对农业生产信息的引导，尤其是种植结构、市场供求等前瞻性信息，通过政策引导、加强信息服务、技术示范等手段强化对农村种植结构调整的指导。
三是进一步稳定农资价格，农资价格的上涨提高了农业生产成本，冲抵了惠农政策，将会挫伤农民种田的积极性，因此，政府要继续采取相应宏观调控措施，强化农资市场监管，切实降低农产品生产成本。
四是加强技术培训，要利用冬春农闲的有利时机，组织科技人员进村入户，广泛开展科技下乡活动，积极推广普及良种良法相配套和高产优质相结合的农业新技术,推动技术进村入户，不断提高农户种植的科技水平和产品的产量与品质，提高市场竞争力，提倡科学种田，走科技兴农之路，确保农民增产增收。
(山东省东平县物价局 郑玉国、陈敏)
