□记者 刘涛 报道 11月13日,肥城市汶阳派出所户籍民警正在为群众办理户籍业务。
近年来,随着国内流动人口的增加,如何做好人口服务管理工作,成为公安部门深化改革的重要内容。肥城市汶阳派出所根据辖区实际,将户籍管理工作下沉到基层前沿,通过利用科技化手段,让信息多跑路,群众少跑腿,使群众不仅享受到高效的便民服务,还大大提升了他们的幸福感与满意度。
□ 本报记者 姜言明 刘涛
本报通讯员 徐宗忠 刘洋
“信息网上跑”
代替“群众路上跑”
马振生是汶阳镇森洋苗圃基地协会的一名信息采集员,主要负责基地内外来人员的信息采集工作。11月13日记者见到他时,他正忙着将几名外来务工人员的信息输入电脑。当地派出所民警会对资料进行网上审核,审核通过后,这些务工人员的居住证才能办理。
“通过信息采集、网上审核,不仅便于公安机关对流动人员管理,还可识破一些不法分子的身份,给当地群众生命财产安全提供保障。”马振生说,前不久,公安部门在对外来务工人员的信息进行审核时,竟发现一名网上逃犯,民警随即将其抓获。
近年来,随着汶阳经济的发展,外来务工人员越来越多,为进一步加强对流动人员的管理,汶阳派出所主动与当地12家行业协会对接,设立了流动人口管理服务站,协会安排专人进行流动人口信息采集。目前,流动人口的采集率、办证率均达100%。
不仅如此,该所还将户籍管理工作延伸至外出务工人员。据了解,汶阳镇每年近4万人外出打工,为方便他们日常户籍业务办理,该所充分发挥微信公众平台、警务QQ群、户政E网办证厅等互联网媒介的作用,通过网上咨询、视频对话,将“面对面”服务结合起来,以“信息网上跑”替代了“群众路上跑”。前不久,民警就通过此种方式为一名外出务工人员,异地补办了身份证,赢得群众一片叫好。
户籍管理工作
开到群众家门口
“行业协会拥有信息采集员,各村还有户口协管员。”汶阳派出所副所长邢伟忠说,为了弥补辖区警力不足的现实,该所从53个行政村中筛选出35名专兼职户管员,用来协助派出所民警开展户籍管理工作。
汪城宫村的汪燕就是其中一位。11月13日,记者见到她时,她正在办公室向一名村民解释关于新生儿落户的相关政策。她告诉记者,平时她除了为群众提供相关政策咨询外,还要协助民警开展人口统计、户籍登记项目变更、入户调查等工作。
今年以来,在户管员的协助下,汶阳派出所共发现人户分离现象人员26人,人口管理工作取得明显实效。
要做好户籍管理工作仅靠提供业务咨询还不够,还必须让群众尝到实实在在的甜头。将户籍管理工作下沉到社区警务室是汶阳派出所根据辖区实际进行的有益探索。
为解决镇域东西两端近三万群众的户籍业务办理难题,该所分别在东行6公里的砖舍村和西行12公里的汪城宫村各设立了一个社区警务室,赋予其婚迁、更改年龄等13项户籍行政许可事项的受理和初审把关权,将户籍管理工作真正搬到了群众家门口,让不少群众受益。
正在汪城宫社区警务室办理户籍业务的杜军成就深有体会。他告诉记者,他家住河岔口村,过去村民到所里办事,至少要跑30里路,“现在我在家门口就能办业务,甭提多方便了。”
群众安全感与满意度
连续五年获第一
做好户籍管理工作不仅给当地群众带来便利,还为公安侦查破案、追捕逃犯、治安防范等提供信息支持。
今年3月,肥城刑警在办理一起团伙贩卖毒品案件时,就是利用该所提供的完整准确的户籍人口信息,才将犯罪嫌疑人李某抓获,这为案件的最终侦破起到了巨大的推动作用。
户籍工作的“小民生”带动了社会治安“大警务”的提档升级。不少群众开始主动向派出所民警提供违法犯罪线索,协助公安机关抓获犯罪嫌疑人。据了解,今年1-10月,汶阳派出所通过群众主动提供的36条违法犯罪线索,共抓获各类违法嫌疑人9人,破获入室盗窃、寻衅滋事等案件11起。
汶阳派出所将户籍管理工作与打防主业相结合,筑牢了汶阳镇社会和谐稳定的第一道防线。据了解,该镇已连续4年无刑事命案发生,无刑事案件村居达97%,可防性案件连续三年降幅超过5%。汶阳镇的群众安全感和满意度已连续五年在肥城市各镇街区中排名第一。
群众享受到高效便民服务提升了幸福感与满意度
户籍管理下沉 赢得群众叫好
