伴随着电子商务的成长,快递行业也迅速崛起。繁荣背后,纯市场化运作的快递业内部却存在着管理混乱、制度不严等问题。日前,中央综治办、公安部、交通运输部等15部门决定,从现在起到2016年3月底,在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动。“快递实名制”已于11月1日起正式实施。快递实名制到底如何“实名”,各方众说不一；快递实名制后如何保障居民的个人隐私信息安全,也成为热议的焦点。
□ 本报记者 姜言明 姜斌
本报通讯员 沙 娜
快递实名制全面实行
近年来,关于快递安全的问题越来越受到社会关注。在这样的背景下,以保障安全为出发点的快递实名制的出台就具备了很强的现实意义。
“寄递渠道安全管理工作是社会治安防控体系建设的重要组成部分,是加强公共安全管理、建设平安中国的重要方面,也是推动邮政行业科学发展、安全发展的实际需要,对于进一步强化行业安全管理意识、提升行业安全管理水平、扩大行业安全管理社会影响具有十分重要的现实意义。”泰安市邮政管理局党组书记、局长张鑫介绍说。
国家邮政局下发通知指出,中央明确提出加快推动全面实施收寄验视、实名寄递、过机安检制度,对邮政业安全管理工作提出了更高要求。自2015年11月1日起,除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外,一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。重点强化对街边、车站、酒店、广场等人员流动公共场所收寄邮件快件的实名管控。同时,通知要求各企业对电商协议客户也要填写完整准确的寄件人信息并定期抽查核实,确保向邮政管理部门报送完整真实的用户信息,实现寄件人身份可追溯、可查询。
个人信息安全成关注焦点
11月2日,记者致电泰安圆通、申通、顺丰等5家大型快递企业营业网点进行咨询,5家快递企业的客服人员均告诉记者,已从11月1日开始,按照相关规定执行“实名制”,但到底如何“实名”法,几家公司给出的答复却不一。其中有四家快递企业告知,执行快递实名制后,市民邮寄快件包裹,需要在快递面单上填写真实姓名和电话,并需向快递员出示身份证进行现场核实,但不需要登记填写身份证号；有一家快递公司的快递员告诉记者,除了出示身份证外,还需要在快递面单上填写真实的身份证号码。
“其实,我从新闻上看到快递实名制后,最关心的就是个人信息会不会泄露。我还专门上网查了一下,这个快递实名制到底是怎么个实名制法,但是发现很多报道中的说法也各不一样,有的说只是需要出示身份证验证是真实姓名和真实电话就好,有的则说需要登记身份证信息。如果是单纯验证的话还好,要是需要在面单上填写身份证号码的话,我肯定抵触。这样个人信息很容易被泄露,如何保障公民的隐私安全呢?”11月2日,市民刘先生对记者说。随后,记者在街头随机询问了10位市民,其中有9人表示知道快递实名制这回事,而且均提到了对个人隐私信息安全的担忧。“在能保障居民个人隐私不被泄露的情况下,快递实名制我是十分支持的,这可以保障我们在使用快递业务时的安全,但关键是如何保证个人信息不通过快递这个环节泄露。”市民王女士说。
实名制无需登记身份证号
对此,记者采访了泰安市邮政管理局市场监管科科长柴宁。“快递实名制后,居民个人隐私信息泄露的问题,市民没必要过分担心。”据柴宁介绍,目前泰安市实行的快递实名制,是“实名收寄”,而非“实名登记”,“也就是说,居民在邮寄快递包裹的时候,需要在快递面单上填写的依然只是姓名和电话两项内容,并不需要填写身份证号,也不需要额外登记身份证号；只是需要现场出示身份证,快递人员现场比对填写信息的真实性,核对姓名、电话是否真实一致,然后再进行收寄。”据柴宁介绍,根据相关文件要求,市民如拒绝或无法出示身份证等相关有效证件,原则上快递包裹不予收寄。
“快递实名制的实施出于国家安全和群众生命财产安全考虑,有效防范一些不法分子利用这个渠道寄递一些危险化学品等违禁品,这也将为公安机关破获有关案件提供更为有利的条件。”柴宁介绍,目前泰安市邮政管理局已召集泰城所有相关快递企业召开了一次会议,解读相关政策文件,并提出了具体要求,快递企业须尽快制定相关工作流程,将快递实名制落地泰安,并向用户做好解释沟通。
“另外,对于目前大家关心的快递面单信息安全问题,我们也有相关政策规定,一经发现快递面单信息泄露,我们会对快递企业进行严厉处罚。根据相关要求,快递纸质面单要单独进行保存,系统内不能外泄,存放期为一年,如果超过一年的话,要进行销毁,销毁也必须要在我们的监督下进行。快递企业对快递员也有相关要求,快递企业会与员工签订安全责任承诺书,其中就包括保障用户信息安全,一旦出现问题,将追究责任。”柴宁说。
“国家相关部门将会推出以电子技术和计算机以及信息采集设备为主的身份信息采集系统,避免信息泄露问题,会对身份证信息的保密起到良好的保障作用,再就是保证证件的真实性。也希望泰城市民理解支持配合好快递实名制的实施。”柴宁介绍。
