大众网泰安11月2日讯 走在新泰的乡野农村,一排排崭新的农居鳞次栉比,一张张幸福的笑脸迎面而来,触目所及,处处充满生机,让人切实感触到乡村文明行动给这里带来的“嬗变”。
近年来,新泰市以“十化六有”为抓手,建立健全了城乡环卫一体化和市民素质提升工作长效机制,市、镇、村一体联动,实现了乡村文明行动制度化、常态化、长效化。先后荣获全国县级文明城市提名城市、国家卫生城市、全国绿化模范市、山东省乡村文明行动示范市等荣誉称号。
改善农村面貌建设宜居家园
村里成立了保洁队,配置了垃圾箱、垃圾清运车,每天有人定时保洁村里的道路,现在的居住环境一点儿不比城里差。走进新汶街道东洛沟村,映入眼帘的是宽阔平坦的水泥路、规划整齐的绿化带、宽敞美丽的休闲广场、干净整洁的农家小院。
东洛沟村,是新泰实施“乡村文明行动”建设的一个缩影。为让农村旧貌换新颜,新泰按照标准高、覆盖全、精细化的原则,在全市实施了以道路网化、街道亮化、乡村绿化、河塘净化、墙面美化、庭院街道整洁化、休闲娱乐广场化、污水排放集中化、垃圾收集长效化、村规民约制度化和有好班子、好产业、好设施、好秩序、好载体、好风尚等“十化”“六有”为目标要求的乡村文明行动。
文明不文明,首先看环境。新泰按照乡村文明行动“十化”标准,在全市打响了一场全民参与、声势浩大的农村环境综合整治攻坚战。对社区村居“清五堆”“美三口”大街小巷、房前屋后、村头地角集中清理,村容村貌显著改观;对乡镇驻地实施“一清理五规范三提升”整治工程,镇区品位形象明显提升;对境内107条河流、500余处池塘进行治污清淤和排洪绿化,呈现了河畅水清、岸绿堤固的新景象;对5条国省干道、88条县乡道路进行集中治理,打造了畅安舒美的通行环境。
针对全市村与村之间存在较大差异的实际,新泰按照“点线面结合、连点成线、连线成片”的思路,不搞一刀切,分类指导、典型引路、整体推进。在点上,生态文明村、乡镇驻地村先行一步,打造全市乡村文明行动第一方阵。在线上,以205国道、济临路、新枣路等15条主次干道沿线村居为重点,打造不同特色的乡村文明长廊。在面上,按照“村村有行动、工作全覆盖”的要求,狠抓环境综合整治。截至目前,全市已有25%的村建成示范村,其余村庄将全部建成达标村。
城乡环卫一体化是建设宜居家园的“重头戏”。为此,新泰建立完善了垃圾定点堆放、保洁人员配备、垃圾收运等制度,探索市场化运作模式,使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化和长效化轨道。按照“户分类、村收集、镇清运、市处理”的城乡一体化垃圾收集处理运行模式,建设了日处理400吨的垃圾处理场和3座水平式垃圾压缩转运站,配置了垃圾压缩转运站、运输车等设施,完善了日常管护机制,实现了城乡垃圾集中收运和无害化处理,在全省率先实现了城乡环卫一体化镇村全覆盖,确保了环境整治有成效、不反弹。
丰富文化载体打造文明家园
如今,在新泰市西张庄镇的中心广场上,每天晚上都热闹非凡。在这里,有跳广场舞的,一群人在指导老师的带领下翩翩起舞;有“平阳百姓大舞台”文艺巡演,欢声笑语时常飘荡在广场周围……所有这些,都是新泰市丰富农民精神文化生活的真实写照。
文化建设是提高农村文明程度的有效途径。新泰市按照“文化惠民、为民服务”要求,实施了“培育十个庄户剧团、百名镇级文化辅导员、千名村级文艺带头人、万名文化志愿者”的“十百千万”工程,形成了说文明、唱文明、引导文明、服务文明,众人拾柴火焰高的良好氛围。
从完善文化设施入手,新泰市通过实施镇村文化设施“四个一”、全民健身设施村村有、农村广播电视户户通工程,21个乡镇全部建起高标准综合文化站,916个行政村建设文体小广场1042个,在泰安市率先实现了乡镇综合文化站、农家书屋、文化大院、文体小广场全覆盖。
思想道德建设是乡村文明的灵魂。新泰深入开展文明创建活动,以“咱村好人”系列评选活动为抓手,在全市组织“新泰好人”“道德模范”评选,开展“最美农家”“师德标兵”“文明机关”“诚信企业”创建活动;创新开展“舞前一刻钟”,让身边人讲身边事,用身边事教育身边人;村村建设文明一条街,设立“一廊一窗一栏一榜”,展示文明创建成果,着力培育“德润平阳、文明新泰”道德文化品牌。全市有3人入选“中国好人”,22人入选“山东好人”。
为了繁荣发展农村群众文化活动,新泰大力培育乡村文明行动载体,组建了“农家文艺演出队”,打造了“平阳百姓大舞台”,定期举办“庄户文艺擂台赛”“百场文艺下乡”等文化惠民工程,形成了“文化四季·欢乐平阳”群众文化活动品牌。今年以来,累计举办“群文之星”周末大舞台、“孝行万家”巡演、消夏广场晚会、民间艺术汇演、广场舞大赛等活动500余场次,开展“连心服务·文化惠民”送戏下乡活动380场次。
完善长效机制守护幸福家园
为推进乡村文明行动顺利实施,新泰实行“网格化”管理。市乡村三级联动,市级领导包保乡镇,市直机关干部协助包保;乡镇领导和机关干部包保村庄;村党员干部包片包户,在全市构建了组织严密、责任明确、运转高效的工作体系。同时利用宣传车、明白纸、大喇叭、电视、网络等形式广泛宣传发动,营造了家喻户晓、入脑入心的浓厚社会氛围。
新泰把“乡村文明行动”纳入绩效管理考核,成立10个督导组不间断巡回督查,发现问题立即跟踪督办,直至问题解决;严格实行“一月一检查一排名一公布”制度,每个类型排名末位的乡镇街道在电视台表态发言,对完不成乡村文明行动任务的单位,取消其绩效管理考核中宣传文化工作的成绩。
同时,新泰建立财政投入机制,市财政每年拿出3000万元专项资金,将城乡环境综合整治资金、生态文明村创建资金与乡村文明行动补助资金捆绑使用,以奖代补扶持乡村文明行动建设;各乡镇街道把乡村文明行动经费列入财政预算,配套专项资金,逐年加大投入。各村居坚持自力更生,通过集体投入、筹资筹劳、社会捐助、市场化运作等方式解决资金难题。截至目前,市乡村三级已累计投入各类资金10亿多元。