近日，记者走访泰城部分社区发现，社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题非常突出，社区工作人员压力大的同时却也有苦难言。
本报记者 陈新 侯峰
30多种事项需社区盖章
好多是部门摊派的
前段时间，花园社区居民刘先生为了办证，到社区开无交通违章证明。“有没有违章，社区怎么能知道，这应该是交警给开的，但居民说交警让他到社区开证明，还反复来找，对这样的事，我们也很无奈。”社区工作人员说。
记者走访多个社区了解到，目前需要社区盖章的事项繁多，社区盖章几乎成为“万能章”，居民办什么事情都要求有社区证明，这既给社区增加了负担又让社区非常为难。社区工作人员介绍，需要社区盖章的种类数不清，居民拿着表格、证明就要求来盖章，很多连社区工作人员都不知道究竟是否应该盖。比如说有人要在小区里开办公司，工商部门要求他们到社区来盖章，以避免“空壳公司”，“其实，工商部门直接按规定办理就行，况且，社区盖章也不能证明什么。”
“需要社区经办的盖章事项目前有将近30项，居民吃喝拉撒全让社区开证明。”一位社区书记介绍。“这些盖章的手续大都是各有关部门摊派到社区的，社区也不想这么麻烦。”该社区书记说，社区盖章很容易，只要几秒钟，但很多盖章事项与社区毫无关系，社区难以对其真实性承担责任。“该职能部门承担的风险，应该由职能部门承担。”
计生罚款落实不好
社区得自掏腰包
“社区是居民自治组织，应该把大部分的时间用在服务好居民上，但现在实际情况是，社区把大部分的时间都用在了行政管理上。”岱庙街道一位社区主任介绍，现在社区行政事务繁杂，比如：司法民调、两劳释放人员帮教、普法、安全生产、建筑工地管理、消防安全、城市养犬管理、占道经营清理、违章搭建拆除、非法行医治理、精神文明建设、城市防汛、人防防汛、残联事务、妇联事务、共青团事务、征兵、民兵、工会建立、经济组织统计、民政工作、涉军人员管理、低保、低收入、廉租房登记、经适房登记、综合治理、统计、人口普查、居家养老、统战、计划生育流动人口管理……都要社区承担，此外还有“各种信息报送、各种档案资料整理、各种志愿者队伍建设、各种讲座、各种会议、各种证明等”。
“任务排成队，天天不睡觉也干不完。”岱庙街道一位社区主任说，在他看来最难干的是计划生育。“辖区内有不少单位破产后，户口交不出去，计生工作全部由社区的负担，很多原户口在社区的居民跑到外地打工成为流动人口，管理起来非常困难。”
另外，对违规生育家庭征收社会抚养费，按照上级规定应该由县一级计生部门征收，但现在全部放到社区，如果征收不到位还要接受通报批评，甚至要社区自己掏钱垫付。
“按照计划生育规定，新婚夫妇需要到社区报告，但是现在大多数人都不习惯报告，对已经登记的新婚夫妻，上级要求挨个落实，经常是仅凭一个电话号码、一个身份证号，就要求你把人找到，这个任务量很大，全靠社区完成。”该社区主任介绍。
有些考察没实效
大家还跟着忙活
“政府部门把一些工作事项分给社区来干，从一个方面看，也未尝不是好事，至少对于本社区的发展是有利的。”泰城西部某社区书记认为，通过税收、招商等工作的开展，社区在得到了较快和较全面的发展。
“但是我认为，这些职能并不是社区最主要的职能，作为群众性的自治组织，应该多干一些应该干的事。”该书记介绍，现在社区里仍然存在因病致贫、因困退学、适龄青年难就业等问题，而一些不必要的活动或工作挤占了工作人员的时间，也浪费一些财力和物力。
据了解，由于跟各政府部门联系密切，该社区经常要迎接上级部门的各类考察。“考察活动本身没有错，是上级了解基层的一个重要渠道，但是，现在很多活动都变味了，是为了考察而考察，甚至有了虚假的成分。”
“有一次，为了迎接一项考察活动，社区工作人员被要求按照对方的要求制作相关的文字材料和档案，连续好几天都是忙到晚上八九点。”该社区工作人员说，实际上那些方案根本不符合社区工作的实际。检查一过去，全成了废纸一堆，“事后看得我直心疼，首先这些材料对社区来说没有用，很多的数据可能还是错的，其次，我们在这件事上花费了大量的人力、物力，导致其他工作的拖延，说白了我们这是花钱买罪受。”
考核项目多了去
一票否决最残酷
本报泰安8月9日讯(记者 侯峰 陈新) 记者了解到，目前泰安市对社区的考核分为基础工作得分项目、重点工作及亮点工作加分项目“一票否决”项目三个方面。
其中基础工作得分项目共100分，经济建设下设两个单项，其中税收贡献占15分，招商引资及大项目建设占13分，这两个单项在所有单项中占分数最高。其余还有社会建设包括社区建设、计划生育、劳动保障、统计工作、食品药品监管等；平安建设包括治安综合治理、信访稳定、安全生产；党的建设和文化建设。对计划生育、安全生产、社会治安、环境保护、节能减排、农民负担、信访稳定、违法建设、党风廉政建设出现重大问题将被一票否决。
“考核项目全部由上级部门制定，而非根据各个社区的实际工作。”一社区书记介绍，比如他所在的社区是市中心，以老旧小区为主，社区没有自营产业，更谈不上招商引资项目，目前的考核制度对他们的工作很不利。
“让社区参与税收和招商引资本来就不应该，这些工作应该交回到部门，不再由社区承担。”一位社区书记介绍，有些部门无限制往社区摊派任务，却不给补贴和人手，让社区工作变得压力重重。“有些活儿不仅没有补贴，社区还要垫钱去做，比如城市管理网格化招收了一批网格员，每月工资600元，其中上级拨付300元，剩下300元要求社区负担。”
