夏日,天空碧透,白云悠悠。泰城依偎在苍翠的泰山脚下,山城合一,净美如画。走在城中,店铺栉次鳞比,热闹繁华而又整齐美观,东岳大街、岱宗大街、泰山大街……各主干道车流不息、通畅有序,青年路、虎山东路、文化路……各次干道绿树成荫、洁净卫生,奈河、梳洗河、泮河从城中穿过,给城市带来几分清爽的凉意。迎接国家卫生城市复审,让泰城越来越干净、越来越美丽了!
泰安市自1995年被全国爱卫会命名为“国家卫生城市”以来,已连续20年保持该荣誉称号。今年又是国家卫生城市复审之年,泰安市本着提升城市形象、提高市民生活质量的原则,在全市掀起了一场“卫生大扫除”。
高度重视迎审工作 不断加强巩固机制
4月20日上午,我市召开国家卫生城市复审工作动员会议,动员全市上下齐心协力、众志成城,全力以赴打好迎接国家卫生城市复审攻坚战。市委书记、市人大常委会主任李洪峰在国家卫生城市复审工作推进会议上强调,全市上下要以“时不我待、只争朝夕”的精神,推动迎审工作向纵深开展,争取以优异的成绩通过国家卫生城市复审。
为强化迎审工作机制,市里成立了由市委副书记、市长王云鹏任组长,市委副书记李希信任常务副组长,市级有关领导任副组长,市直部门主要负责人为成员的领导小组,从全市抽调精兵强将,组成4个工作班子,具体负责综合协调、宣传发动、技术指导、督导检查等工作。
具体工作中,我市按照“条块结合、以块为主,属地管理、重心下移”的原则,实行严格的工作目标责任制。王云鹏市长与各区及各责任部门签订了目标管理责任书;建立了市级领导、市直部门包保工作网格的督导机制;制定了《全国文明城市创建暨国家卫生城市复审工作考核办法》和《全国文明城市创建暨国家卫生城市复审工作责任追究办法》;市领导小组办公室下设督导组,共设了13个督导组,成立了21个专项联合整治组;建立通报和曝光制度,对发现的问题及时下发督办单并限期整改,对整改情况一周一通报。
目前,市区两级合计投入资金约12.6亿元,主要用于市容市貌治理、道路改造和修缮、河道整治、基础设施维护、病媒生物防控等。这些资金的及时投入,有力地保障了迎审工作顺利开展。
国家卫生城市巩固工作离不开广大市民群众的支持和参与,我市在做好日常全民宣传发动的基础上,创新宣传形式,动员更多的市民群众积极投入到迎审工作中来,逐步形成了百万市民人人支持、个个参与,各行各业齐参与、千家万户总动员的浓厚氛围,推动迎审工作向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
加大基础设施投入 大力提升城市景观
夏日的傍晚,奈河普照桥处的彩石瀑景点飞瀑直下,水花点点,居民尽情在此享受清凉。我市为迎接国家卫生城市复审,对奈河实施了景观提升工程,不但奈河脏乱差状况得到彻底改善,还对沿河两侧进行了亲水驳岸改造,新建滨水木栈道,更新铺装滨水步道,增设景观小品、景观灯具、栏杆与木质观景平台,形成了自然生态、人居休闲、旅游观光为一体的河流水景长廊。
2011年以来,我市紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标,统筹抓好基础设施完善、人居环境优化和城市管理水平提升,坚持“建管并重”的原则,努力打造现代化宜居城市。
改善基础设施。城市建设全面提速,城区路网进一步完善,开工建设了樱桃园路、温泉路南段、灵山大街西段等13条重点道路,对城区66条主次干道路面、路沿石、人行道进行修补,共维修路面4.8万平方米、人行道3.8万平方米。投资1.3亿元,对三合水厂进行改造提升,出水水质达到国内领先水平。新增公交车线路23条,站点308处。新建停车场1处,停车位600个。
强化环卫保洁。采取机械化保洁与人工作业辅助配合的办法,延长保洁时间,实行全天巡回清扫保洁,保证22条主要道路每天保洁时间不低于16小时,44条一般道路每天保洁时间不低于12小时。以BOT形式融资7891.8万元,新建了餐厨垃圾处置场,日处理能力102吨,以BOO形式融资1.9亿元,扩建1座生活焚烧发电厂,日处理能力达到1400吨。投资1997万元,新建公共厕所40座,垃圾转运站30座,垃圾压缩站1座,中转站87座。新增洒水车、扫路车、压缩式垃圾收集车等各种环卫车辆64辆,果皮箱646个,垃圾压缩箱87个。投资1.6亿元新建配套雨污管30公里,改造、接入管网节点130处。城区垃圾无害化处理率达到100%、生活污水处理率达到95.37%,年清运处理垃圾25.9万吨。
提升绿化亮化。2011年以来,新增绿化面积1841亩,完成了龙潭路、东岳大街、东湖公园等“七路十二园”的绿化提升,扩大了绿荫覆盖面。建成区绿化覆盖率达到43.97%,人均公园绿地面积达到19.9平方米。同时,实施城市亮化工程,新安装LED节能灯800盏,城区主干道路灯达到11992盏,城市道路装灯率达到100%。城市功能照明完善,城市亮化档次得到明显提升。
加强环境保护。以生态泰安建设为平台,实施了大气污染防治“蓝天工程”,加强了对工业废气、机动车污染、燃煤炉灶和扬尘污染的治理力度,一次性淘汰了65座燃煤锅炉,空气质量明显改善,居全省上游水平。强化了集中式饮用水源地保护措施,狠抓源头管理、综合治理,坚决取缔保护区内排污口,建立了水源地保护长效机制,实施全流域生态治理。集中式饮用水源地水质达标率一直保持在100%,安全保障达标率100%。近3年未发生重大环境污染和生态破坏事故。
开展集中整治行动 打造洁净市容市貌
细心的市民不难发现,最近街上的露天烧烤摊越来越少了,空气中的烧烤味渐渐消失了,这源于近期的露天烧烤大整治行动。5月25日—6月8日,泰山区政府、公安、武警消防、工商、食药、卫生、环保、城管、街道、社区等多单位部门联动,连续三次大规模整治露天烧烤,有效改善了市容市貌和空气质量。
今年以来,我市围绕“洁、静、亮、美、和”目标,广泛组织开展了“五整治、五增加、九去除”行动。以此为抓手,开展了多项卫生整治工作,市民对全市卫生状况的满意率达到93%。
组织开展农贸市场整治。一方面,严格标准,分类施治。对城区28处市场逐一进行了重新规划,或规范整治或改造提升,或关停拆除或重建新建。另一方面,狠抓了市场秩序整顿。对市场摊位设置、商品摆放、店铺名称、经营行为等进行了规范,同时,加大保洁力度,全天候进行市场环境卫生治理,市场经营秩序和环境卫生得到了明显改善。
组织开展“八小”行业整治。对城区小餐饮店、小食品店、小食品加工作坊、小浴室、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅、小网吧进行拉网式检查,统一卫生管理制度。对持证的“八小”单位按照标准,逐项检查,完善制度,不断提升管理水平;对无证经营的进行帮促指导,督促增添设备设施,合理改造房屋,达到标准后发放卫生及服务许可证。共查处无证经营业户4357家,已经督促整改1541家。
组织开展交通秩序、市容环境整治。加大交通法规的宣传和违章行为的控制处理,对交通设施进行了规范和完善;对市区道路两侧、商贸聚集区的违章建筑进行依法拆除;对公用设施进行全面修理;对死角、盲点部位的废弃物、悬挂物、杂物进行认真清理;对沿街门店与广告牌匾进行规范整理;对建筑立面、环卫设施、建筑围挡、污损门面进行清洗粉刷;对占道经营、店外经营、露天烧烤、乱停乱放进行引导规范;对餐饮业油烟、噪声扰民、工地扬尘、路面遗撒等进行全面整治。目前,拆除铁屋棚厦3027处、71484平方米,拆除广告牌匾6540处,清理占道广告标牌3869处;拆除店外悬挂嵌入式高音喇叭90户;查处商业噪音投诉163处;处理夜间噪音投诉520件。
组织开展单位、社区、城中村和城乡结合部卫生整治。对城中村、城乡结合部、背街小巷等基础设施建设相对薄弱的部位,按照分类施策的原则,进行了集中改造。各社区单位都实行了以包卫生、包秩序、包绿化、包美化、包设施为主要内容的“门前五包”责任制,发动党员、社区居民、青年志愿者广泛开展整治乱堆放、乱张贴、乱停放、乱设摊等环境清洁行动。全市共粉刷墙面77万平方米,清运积存垃圾51万立方,拆除旱厕1438处,新建改建厕所252座,市民居住环境明显改善。
组织开展河道整治。以贯穿城区的河道沟渠为引线,以“治脏、治乱、治破”为着力点,全面开展河道综合整治。对城区内奈河、泮河、七里河、三里河、胜利渠等河道进行清障、清垃圾、清淤等“三清”工作,确保达到卫生整洁和行洪安全要求。截至目前,已清理河道沟渠153公里,清运垃圾、淤泥90余万方。
积极开展疾病防控 加强公共卫生管理
按照新形势下开展爱国卫生运动的要求,针对城市管理与公共卫生领域的突出问题,着眼长远,立足长效,突击治、规范建、长效管,群众健康水平不断提高。
各级各部门单位都成立了健康教育领导小组,配有专(兼)职健教人员。各类学校健康教育开课率达到100%,市区中小学生健康知识知晓率达93.5%,健康行为形成率为92.8%。市区各医院门诊、住院病区设有固定健康教育宣传栏,有禁烟标志、措施和必要的健教设备。《泰安日报》《泰山晚报》等报纸每周开设健康教育专栏,刊登健康知识。泰安市广播电视台每周开设“健康教育专题”节目,安排医疗保健专家与电台主持人共同主持节目,设立热线电话,与听众互动。市区公共场所均有禁止吸烟标志,城市建成区无大型的烟草广告,达到了“无烟草广告城市”标准。
认真贯彻落实《食品安全法》,制定了食品安全中长期目标,采取切实有效的管理措施,加大种植养殖环节、生产加工环节、消费环节、流通环节的食品监管力度。市卫生部门协调疾病控制机构、卫生监督机构和医疗机构等单位建立食物中毒报告体系,加强食品安全事故应急防控。全市连续多年无重大食品安全事故发生。认真开展生活饮用水的卫生监督、监测,自来水厂出厂水合格率达到100%,市区二次供水监测合格率达到100%,未发生水源性肠道传染病暴发流行及饮用水污染事故。
积极落实了各项防控措施,努力实现了法定报告传染病总发病率稳中有降。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,疾病预防控制机构健全,配备有专业人员,经费列入财政预算,基础设施和实验室设备等达到规定要求。各级医疗机构设有负责传染病管理的独立部门,二级以上综合医院设立感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点。健全了疫情网络报告制度,全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。计划免疫管理规范,市区儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率均达99%以上。大力开展无偿献血,临床用血全部来自无偿献血。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达95%以上。
在病媒生物防制工作中,通过加快城市基础设施建设步伐,填坑铺道,消除积水,清除死角,彻底消除“四害”滋生地。今年市政府拨专款130万元,用于病媒生物防制工作。几年来,共邀请各级专家15人次指导病媒生物防制工作,举办业务培训班13次,培训专业技术人员2400人次。通过综合防制,“四害”密度都控制在国家标准范围以内,近年来,城区未发生病媒生物传播疾病的暴发流行。