大众网泰安6月15日讯(通讯员 王伟华)近年来,泰安市岱岳区人民法院针对案件送达保全等事务性工作事杂量大、占用时间、多头分散等实际,推出一系列司法便民利民措施,实行送达保全专职化、集约化、便捷化,提高了司法效率,加快了案件流转,获得当事人一致赞誉。
专职化――专业分工促双赢
日渐增多的案件不断涌入法院,特别是立案登记制实施以来,法院立案量同比增长20%,审判力量相对不足,送达保全、财产查控等事务性工作已成为制约司法效率提高的“瓶颈”。岱岳区法院打破审判执行与事务性工作由审判团队“一肩挑”的传统审判模式,把法院可重复的送达、保全等事务性工作,以专门部门、专门人员、专门负责的方式,实行事务性工作集约办理,大大缓解了法院审判资源不足与案件数量不断增加之间的矛盾,进一步促进审判程序的科学化和规范化。
岱岳区法院负责人指出:“在案多人少的情况下,法官既要开庭审理案件,同时又要外出做好送达保全工作,占用了他们大量的时间和精力,而且有时会在一家银行或房地产交易中心,同时出现多个法院的工作人员,多名法官因不同案件采取保全,严重制约了审执效率的提高”。基于此,该院积极探索,创新工作模式,将以往的诉讼程序各环节、各部门分别送达保全,转变为“划片送达、集中保全”,成立集中送达保全组,专职负责法律文书送达及财产保全,
民三庭法官王慧说:“送达保全工作由专人专职负责,集中办理,比我们自己去送更准确、高效,同时也为一线法官腾出更多的时间和精力,专注于案件的审理,更加有利于提高案件的质量。”
集约化――集中保障效率高
岱岳区法院将审执事务性工作进行整合,把全院民商事案件、审判执行阶段的送达、保全、查封、扣押、冻结、扣划、拘传、拘留、搜查、带领申请执行人查找财产线索等10项工作,全部由审执事务保障中心承担,集约办理审判执行事务性工作。
该院审执事务保障中心负责人张军说:“针对岱岳区地域大、案件数量多、涉及当事人分散的实际,将送达区域分为东区、西区、中心区三大片区。审执事务保障中心按片区分成三个送达小组负责各自区域的送达。”送达干警按照当事人的地址进行分区域统计,事先和司法联络员、人民调解员等取得联系,获取有效信息,保证送达的效率。以同一片区送达多案、多个关联案件送达一次的方式集约办理。对于因当事人工作等原因,在正常工作时间内送达不能的情况,采取错时送达,利用时间差,在午间和晚间进行送达。充分发挥现代信息化技术的优势,先行与当事人电话联系,当事人同意并提供准确的电子邮箱的,采取网络送达的方式进行送达。经两次以上送达,查找不到受送达人的,向当地村居或邻居取证后,进行公告送达。
送达干警吕东海说:“我们送达的片区农村比较多,为了能及时把文书送达到当事人,经常早晨天不亮就出发,一般在8、9点之前就能找到当事人,再晚了可能就找不到人。跑同一个片区,时间长了,对片区的情况很熟了,基本上都能联系到当事人,把文书及时送达到当事人手中。
便捷化――司法为民效果好
送达保全集约办理以来以来,已送达4833件,其中直接送达3242件,网上送达620件;诉讼保全1565件,财产查封、扣押、冻结2647件次2.7亿元。送达保全集约办理保障有效解决了法官直接送达工作量大、重复送达多、分散精力和送达困难的难题,专业化的保障工作,审判、执行周期缩短25%以上,案件流转更加快捷。同时,法官省去了跑腿送达、外出财产查控之累,减轻了办案法官工作压力,使其专心于案件研究,庭审质量、执行效果不断提升,案件上诉率下降10%,案件发改率下降23%。
在送达保全工作中,干警充分发挥调解的作用,积极对双方当事人进行诉前、诉中和判后的案件风险评估、调解说服和判后答疑等工作。让当事人清楚诉讼的利害、调判的利弊和胜败的原因,促使当事人依法应诉、合法维权,得到当事人充分赞誉。