◆“再难不能难军人。”根据这一宗旨,新泰市不仅每年专门研究转业军官安置问题,还不断创新优抚安置工作,制定出台了《新泰市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》、《关于建立优抚对象联系户制度的通知》、《新泰市优抚对象精神抚慰实施意见》等文件,推动全市拥军优属工作走上规范化、法制化轨道。
□ 本报记者 刘培俊
本报通讯员 杨永民 牛强
加大安置力度
全面落实安置政策
5月29日,新泰市龙廷镇,30多岁的李天亮正带领两县山畜禽养殖专业合作社的社员们建设大型山林养殖场,采取山林放养模式,饲养草鸡和山羊等。“这小伙子好啊,他是带领俺们全村人发家致富的领头羊。”新泰市龙廷镇两县村村民们总喜欢这样介绍李天亮。
1997年初,刚刚脱下军装的李天亮被安置到新泰市地质矿产局当了三年的文书。他发现老家养鸡养羊的农户很多,但苦于资讯不足,难觅销路。于是他便萌生了一个念头,他要自主创业带领村里及周边的村民共同致富。“一没技术经验,二来缺乏资金,正是政府帮助俺渡过了难关。”李天亮说,如今规模化、专业化的养殖模式不仅为两县山畜禽养殖打响了名头,也让两县山成了市民游玩的好地方。
新泰人民像欢送入伍一样欢迎复退军人归来,安置率始终保持100%。近4年来,新泰市接收符合安置条件的退伍军人551人,安置到企事业单位202人,自谋职业349人。
“注意从退伍军人中选拔农村干部、特别是村支部书记、社区党委书记”是新泰市委和乡镇党委近几年推出的重要举措,全市916个村居“两委”成员中,退伍军人占了一半以上。
除了安置就业,新泰市还加大退役士兵技能培训力度,进一步完善教育培训方式。新泰市政府投资140多万元,在市教育局、市就业培训中心、市职工中专等单位建立起复退军人培训基地,开设了财会、微机、电气焊、数字机床、驾驶培训等专业,实行接茬培训,确保有意愿参加技能培训的退役士兵知晓率、参训率达100%,职业资格证、学业证获取率达90%,提高了退役士兵的综合素质,为促进退役士兵就业创造了条件。
新泰市逐年加大资金投入,深化退役士兵安置制度改革。投入195万元,用于发放待安置期间生活费；投入1591万元,逐年提高自谋职业补助标准,并在多方面给予政策优惠,自谋职业率逐年提高,自谋职业率目前达到65%。
落实优抚政策
提高优抚对象各项待遇
建设幸福新新泰,优抚工作展示出一幅幅和谐图景:新泰市筹措资金1602余万元用于解决困难企业军转干部的生活待遇、养老保险和医疗保险问题；筹措资金210万元用于解决下岗失业和困难企业转业退伍军人的生活困难问题；做好退役士兵安置工作,实行“三公开一监督”的阳光安置政策。
为切实做好义务兵家庭优待工作,新泰市制定下发了《关于调整义务兵家庭优待金标准的通知》,义务兵家庭优待金按照上年度农村居民人均纯收入1.1倍的标准提高到每户每年14173.5元。进一步规范军人立功受奖喜报送达工作,对立功受奖喜报和通知书及时送到现役军人家属家中,并对2011年以来255名立功军人家庭发放25.5万元慰问金。
落实优抚对象联络员制度,全市推举100名优抚对象联络员,及时了解优抚对象的基本情况和需求,反映优抚对象生产生活中遇到的困难和问题,实现民政部门与优抚对象的无障碍沟通。
对优抚对象实行精神抚慰制度,为所有退伍军人及军烈属送慰问信,为抚恤定补优抚对象挂光荣牌、发春联,在春节、“八一”和中秋节等重要节日,每年组织专家对全市复退军人精神病患者进行免费巡诊,组织优抚对象进行健康查体和外出疗养,受到社会各界一致好评。
加大工作力度
解决优抚“三难”
一法得道、变法万千。新泰市全面落实军休干部的政治待遇、经济待遇、医疗待遇、生活待遇,军休安置工作攀登新台阶。
逐年提高重点优抚对象的抚恤补助标准,并及时足额发放,对生活困难的优抚对象救助纳入社会救助平台及时进行救助,基本解决优抚对象的“生活难”问题。
泰安市率先把军休干部的医疗保险纳入全市医疗保障体系,得到省民政厅的充分肯定,军休所被命名为全省星级军休所。另外,优抚医疗保障体系逐步健全完善,进一步提高优抚对象二次报销标准,重点优抚对象二次报销比例达到70%,各优抚医院实行一站式服务,各种报销在网上办结、在医院一站完成,通过优抚对象门诊补助、医疗减免、医疗报销、大病医疗救助等措施,基本解决了优抚对象“医疗难”问题。
制定出台了优抚对象住房优待办法,实施优抚对象危房改造工程,对住房困难的优抚对象家庭翻建、维修旧房的给予补助。并在全市各乡镇敬老院设立了光荣间,把住房困难的优抚对象优先纳入光荣间,实行优待,基本解决了优抚对象的“住房难”问题。
双拥优抚安置政策的落实,极大地调动了全市适龄青年报名应征的积极性,全市实现连续30年无责任退兵,多次被国家和省政府、济南军区评为征兵工作先进单位。
