泰安宁阳：政府花钱买服务 城乡环境变了样

　　从“花钱养人”到“花钱买服务”，从“垃圾围村”到“美丽乡村”，宁阳县创新体制机制，努力改善人居环境，成为全省首批被认定通过城乡环卫一体化全覆盖的县市区之一。　　

　　绿树村边绕，碧水空气鲜，垃圾不乱丢，定时有人扫。在宁阳县东疏镇后张庄村，村民张玉水每当走到村口，都会发出由衷的感叹，“空气比城市的都好，每天出来之后逛逛街，群众每天出来跳跳舞，感觉到很优美。”　　

　　环境变化的背后，是宁阳县在农村环境整治方面下的大气力。自2011年启动城乡环卫一体化工程以来，宁阳县先后投资5200多万元，设立环境卫生专项配套资金，建设垃圾处理压缩站12处、中转站232处。县财政局为每个乡镇购置运输车和摆臂车各两辆，购置垃圾桶4877个、保洁三轮车942辆，目前已初步实现“户集-村收-镇运-县处理”的城乡垃圾一体化处理全覆盖。全县562个村（居）按照每100户配备1名保洁员的标准建立了1700余人的环卫保洁队伍，确保村村有人扫、保洁全天化。　　

　　将乡、村“两级承担”的经费保障办法变为县、乡、村“三级承担”，全面纳入财政预算，使得村容村貌有了巨大变化，也让老百姓拍手叫好。宁阳县大力推进乡村文明行动，采取改造整治与宣传引导同步进行的方式引导群众“人人动手，清洁环境，革除陋习，文明生活”。离后张庄村不远的西张庄村曾经有一个废弃的大坑，时间久了，生活垃圾堆满坑，影响了环境不说，村民意见也很大。后来村里对废坑进行了改造，废坑变鱼塘，有鱼苗17000多条。　　

　　在城区，宁阳县通过“公开拍卖、市场化运作”的方式，成功将县城区190.23万平方米道路清扫保洁面积、114.29万平方米绿化带保洁面积、5.87万平方米河道保洁面积以及27座公厕的保洁管理权投标给山东益民环卫科技有限公司和山东明德物业管理有限公司。为确保保洁作业质量，宁阳县制订《城区清扫保洁作业质量考核办法》，由县环卫服务中心负责对中标单位进行监督考核，根据考核情况按月拨付保洁费用，调动了各方的积极性。　　

　　为巩固成果，宁阳县把城乡环境容貌综合整治列为为民要办的十件实事之一，加大督查考核力度，每月由督查局组织县环境容貌考核领导小组成员单位，采取现场抽签的方式到乡镇（街道）、村居和镇驻地进行考核打分。每月连续两次考核最后一名的，乡镇长（街道主任）作电视表态发言；连续三次的，党（工）委书记作电视表态发言。两年来，共曝光了121个村。