吴同殿,男,1971年1月9日生,高中文化程度,系泰山区邱家店镇旧县管区书记、前旧县村党支部书记、村委会主任。凭着他对事业执着和坚毅的追求,凭着他对村民质朴和真诚的付出,赢得了广大村民的爱戴和拥护,先后荣获全国农村青年创业致富带头人、泰安市首届优秀农村实用人才、泰安市农机安全“十、百、千”示范活动中被评为“农机安全示范户”、种养明星大户、省“乡村之星”等荣誉称号。
开拓创新,理顺发展思路。前旧县村做为沿汶河的农业大村,多年来始终将汶河砂资源开发和农业种植作为增加村集体收入的重要手段,但随着砂资源的不断枯竭和国家政策的严格控制,村级集体经济收入大幅较少,为民办事苦于无资金支持,基层党组织的服务职能受到制约。面对发展困境,吴同殿带领村党支部立足现实,转变思路,探索发展新途径。在镇党委、镇政府的支持和引导下,村两委决定立足于旅游资源丰富的优势,借助汶河开发的有利时机,发挥地处城郊的区域优势,充分挖掘、利用旅游资源,走“借力汶河开发,做强文化旅游”的发展新路子,以发展旅游为主线,以合作社创收和旧村改造为抓手,多措并举,强力推进我村经济、文化和社会事业发展。
(一)打造旅游品牌,促进持续发展。一是开发观光旅游。依托市水利局天泽湖项目,村“两委”积极协调,全力配合参与,积极开发农业生态观光园配套项目。该项目规划沿汶河建设,占河滩地400余亩,投资达8000余万元。湿地公园雏形已经形成。二是推动民俗旅游。搞好岱汶农家乐旅游项目建设,创设游客参与性强的互动类旅游活动,让游客亲自参与种植、养殖、采摘,在欣赏自然风光,体验岱汶风情的同时,享受天然美食、感悟农家文化。今后还将逐步完善农业生态观光园的旅游功能,增加村集体经济收入,做到富民强村。
(二)成立合作社,推进服务创收。吴同殿结合上级要求,在现有大樱桃、韭菜等经济作物种植规模的基础上,增加有机蔬菜和花卉苗木种植面积,形成规模种植优势,并积极与农科所对接,引导改良种植品种,不断提升种植档次,打造“泰山旧县”品牌。同时,立足于前旧县村经济作物规模优势,成立泰山龙柏专业合作社、农机播种专业合作社等四个合作社,充分发挥在组织生产、市场开发、价格评议、产品营销等方面的作用,降低农民进入市场成本,增强农民抵御风险的能力。
(三)实施旧村改造,提供便民服务。前旧县村土地资源有限,无闲置土地安排新宅基地建设,造成村民诸多不便,针对这一现状,村两委决定实施旧村改造,为民解决住房困难。规划在村西兴建占地40亩的居民楼,一期规划建设六层居民楼三幢,预计安置村民110户400余人。新居民楼建成后,村集体将投资完善基础设施,建设中心花园,配置健身设施,同时,由村集体牵头成立物业公司,对小区实行统一管理、统一服务,统一搞好小区内的水、电、有线电视的管理和卫生保洁,实现小区管理、运行规范化。
二、带好队伍,确保工作有序。(一)加强培训教育,提升村干部引领发展能力。为提高干部素质,增强党员党性,吴同殿先后组织部分党员干部参观学习、听取类似村发展经验介绍,启发村干部的思路,提升村干部引领村级发展的能力,增强村干部带领群众致富奔小康的本领。同时,借助远程教育及农村党校等平台,加强对村民及党员队伍的教育培训工作,不定期邀请各类专家来我村开展科技、管理知识、农业知识讲座,帮助村民进一步解放思想,提升发展技能。(二)推进民主管理,确保群众参与村级发展。紧紧以村党支部为核心,不断完善村级事务管理规范化建设,定期召开支委会、党员大会和村民代表会议。坚持推行过程管理机制,对于村级重大项目建设工程进行全程监管,召集党员大会讨论,再分别提交村民会议或村民代表会议讨论。设立民情信息收集箱,察民情,聚民意,真正实现群众参与村级发展,决定村级事务及发展方向。(三)强化责任落实,保障村级发展。推行村干部与党员目标责任制,签订责任书,就村级经济、文化、社会事业发展明确各自职责,村党支部对其实行每月一督促,每季一检查,保证任务落实。严格村级财务监管,实行“谁失误,谁负责”、“谁出问题处理谁”的责任追究制度,进一步规范和完善村务公开制度,真正实现村级财务运行的公开、透明。
三、勇挑重担,造福一方群众。1990年部队退伍后,吴同殿就被村两委选拔的村来工作,先后负责农业机械管理、砂资源开发利用、农田水利建设等工作,对村集体存在的管理、经营等问题逐步了解。2011年5月村两委换届时,被党员、群众推荐为党支部书记、村委会主任一职。吴同殿深知自己身上的担子更重了。“当好村支书必须公正、为民,要让群众富起来”,任职一始,吴同殿便对村内个别违章建筑进行了全面拆除,打碎了部分群众长期霸占集体利益的格局,一举赢得了广大群众的认可。在完成违章建筑清理后,围绕改善村民环境等工作,又先后完成了道路硬化、绿化等工作,前旧县村从此发生了翻天覆地的变化。