泰安新泰市安监局规范执法监察行为

　　为落实执法责任，提高监察效能，泰安市新泰市安监局多措并举，实行执法监察前、中、后闭环管理，确保了月度执法计划顺利完成，规范了执法监察行为，提高了工作效能。

　　一、充分做好执法准备。年初在托清各类生产经营单位底数的基础上，根据有关法律法规规定，按照属地管理原则和管理行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三必须”原则，市政府安委会办公室进一步界定各乡镇街道和18个安全生产专业委员会的执法监察责任，市安监局以此制定了涵盖550家生产经营单位的2015年度安全生产监管执法工作计划，并报市政府审查批准。优化检查队伍知识结构，每月末列出下月执法企业名单，按照企业生产经营特点整合各科室、各执法大队和中队的专业技术优势，分别成立4—6个执法检查组，按行业制定安全检查表，每月上旬由领导干部带队集中时间开展当月执法检查和上月复查，执法检查更加专业、及时、准确。

　　二、加强执法过程监督。按照中央“八项”规定和安监系统有关禁令，进一步规范执法监察程序和执法人员行为，实行了出发登记、执法监督卡、定期回访等规章制度，优化规范了执法监察工作流程、处罚案件集体审理等程序，安全生产执法监察工作更加公正公开、规范透明。坚持时间服从质量，采取研判分析的方式，每到一家企业都组织主要负责人和安全管理人员进行座谈交流，讲明执法检查事项，掌握企业安全现状；突出加强执法监督，成立局主要负责人任组长的抽查督导组，对各执法检查组进行随机抽查督导、回访被检查企业，及时纠正工作中的偏差。目前，全市1—4月份执法计划已经全部完成，共检查生产经营单位218家，并组织化工、非煤矿山复工验收检查79家次，消除安全隐患和问题3576条。

　　三、建立点评分析制度。为着力解决执法监察工作走马观花、蜻蜓点水和对待隐患熟视无睹的问题，实行执法检查工作月汇报点评制度，每月集中执法检查工作结束后，及时组织召开执法工作汇报会，参与执法检查的全体人员分别汇报发现的问题和下一步建议措施，同时提出需要局集体解决的事项，对所有执法文书逐一进行点评分析，相互对比找差距，促使大家注重查培结合、查实查细，做到公心公正，实现规范提升、融合共赢。今年以来，已组织月汇报点评会4次，解决执法监察工作中遇到的问题6项；组织人员通过编制电脑程序，有效解决了执法文书打印不规范、效率低等问题。