泰安岱岳区治理土小企业101家 城乡环境显著改善

　　大众网泰安1月6日讯 2014年，泰安岱岳区开展了党的群众路线教育活动，全区5925名干部与全区22.08万户居民一户不落地“结对子”“走亲戚”，深入基层，进村入户，面对面听取群众意见建议。汇集民意、聚焦民意，山石开采不规范、违规违法乱搭乱建、“土小企业”污染、砂资源开采不规范4个方面问题是群众关心、关注的“焦点”。该区对这4个方面问题，不捂着、不盖着，主动“晒”出来，以“公开整治”开局亮相教育实践活动。

　　敢于较真，敢于碰硬。针对出现的问题，该区挥出一记记重拳，大力整顿规范山石资源开采，引导鼓励采石企业扩规提档，达不到规定开采规模的一律关停取缔，达不到评估验收标准一律不能供电生产，制定实施“以药控税、委托代征、分类入库、规范管理”为核心内容的税费征管办法和操作流程；推进国土、规划、建设执法职责向乡镇（街道）基层延伸，治理乱搭乱建；逐步淘汰与关闭破坏资源、污染环境、产品质量低劣、技术装备落后、不符合安全生产条件的企业；依法取缔非法采砂行为，规范河道采砂经营管理秩序，节约河砂资源，保护河道生态环境。

　　为防止“雨过地皮湿”，甚至“打雷不下雨”现象，该区下发专项整治事项及任务分工表，明确了具体任务、牵头单位和分管的区领导，“一把手”作为专项治理“第一责任人”，牵头协调解决整改中的难点问题。

　　同时，该区要求每一项整治工作拿出整改方案和完成时间表，并将事项、进展等情况向社会公开，接受群众监督。自专项整治开始以来，该区环保部门网站上连续刊发对土小企业的整治进展情况，根据整治进度，随时更新发布消息。

　　为打好土小企业专项整治“硬仗”，该区分关闭取缔、迁址另建、改造达标、应淘汰燃煤炉灶等4大类进行治理，把129家土小企业拉入“黑名单”，并逐一“挂号”，将每个土小企业的序号、身份信息、处理意见、目前整治进度等信息在网上进行公示，晒出“整治清单”。每彻底完成一家土小企业整治任务，可向指挥部办公室提出书面销号申请，但要必须经过现场检查核实合格后，方可从网站上予以销号。

　　在整改过程中，该区坚持标本兼治，与建章立制结合起来，一边抓整改，一边抓建章立制，从源头上构建长效机制，防止已整改的问题“回潮”和“反弹”。

　　平厢盖布、据实丈量，这是‘硬杠杠’。该区实行职责下移、关口前移、源头管理，探索实施设立区镇“双稽查”站点、票据管理、信用管理、稽查管理、核定方量等制度，严格规范砂资源运营程序。

　　在山石资源专项整治上，该区注重“顶层设计”，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的原则，编制了该区山石资源开发利用总体规划，科学划分可采区、限采区、禁采区，合理布局山石开采矿点。

　　在土小企业专项治理上，该区从发现、治理、考核、责任追究4个方面探索新机制，逐步建立起环保信息员与信访有机结合、部门联动依法打击、纳入科学发展考核、实行“一票否决”等新机制。

　　自进行专项整治以来，通过公开整改，该区已治理土小企业101家、山石开采企业38家、沙场48处，城乡环境显著改善，群众满意度不断提高。