泰安岱岳区"两委"换届 作实选前调查"好人"中选"能人"

　　本报泰安讯　10月29日,对徂徕镇南上庄村的村民们来说是个值得关注的日子。平常安静的村委大院变得格外热闹,全村128名党员和93名村民代表聚集到这里,参加村党支部换届选举。党员刘子嵩放下手头的农活儿赶了回来:“村换届关系到能不能选出大家伙公认的当家人,也直接关系到下步的村级发展和我们老百姓的切身利益,今年的换届选举俺格外放心,在这之前俺们都已经填好调查表了。”

　　这是岱岳区村(社区)“两委”换届的一个缩影。刘子嵩口中的“调查表”,是本次村(社区)“两委”换届过程中,岱岳区创新推出的《实名制选前调查问卷》。“为避免‘有意见选前不提选后才说’的情况,在民主推荐村(社区)‘两委’成员候选人前,各乡镇(街道)组成工作组,组织参与推荐、选举的党员群众进行了实名制问卷调查。主要了解是否存在拉票贿选现象、拉票贿选的具体行为和详细线索、对换届选举工作的意见建议等。”岱岳区委组织部组织员办主任吴钦波介绍,对发现存在拉票贿选的,村(社区)“两委”换届领导小组立即开展调查核实,调查结论向党员群众公开,没有结论一律不进行推荐或选举；经深入调查认定存在违法违纪行为的,分别由组织、纪检、公安等部门依法依规作出严肃处理并取消候选人提名资格。

　　岱岳区针对不同情况,制定了“一村一策”换届工作预案,每个乡镇(街道)逐村定性分类,建立台账,对重点关注哪些村、哪些人,面临哪些矛盾,做到心中有数。

　　今年,岱岳区把村(社区)“两委”换届当作“一把手”工程来抓,区委书记与每名乡镇(街道)党(工)委书记签订“军令状”,明确“前期筹备、调查摸底、资格审查、组织选举、后续工作”等环节的具体职责,确保换届选举过程中,法定程序不变通、规定步骤不减少、党员群众民主权利不截留。

　　“我们按照‘选准当家人,带强一个村’思路,坚持从‘好人’当中选‘能人’,严把候选人标准条件,严格资格审查,确保选准人、选出最合适的人。”岱岳区委组织部副部长高明法介绍说,“同时,必须保证当选后的支部书记有足够的能力抓党的建设、抓村级事务、抓为群众服务。”

　　据吴钦波介绍,本次选举过程中,岱岳区根据有关法律法规,制定下发了2000份《关于维护村(社区)“两委”换届选举秩序的通告》,对以恐吓、伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段进行要挟,迫使选民、候选人不能自由行使选举权、被选举权；以捏造事实、颠倒是非、串联煽动、造谣惑众等手段,影响选举正常进行；雇用、唆使不法人员进入选举现场,扰乱现场秩序等10种破坏选举行为进行了明确界定,并明确了依法警告、罚款、拘留、追究刑事责任等措施。

　　同时,区两级成立专门信访组,公布办公地点、举报电话,安排专人值守,岱岳区12380举报平台、“岱岳民生”网站同步受理换届选举举报案件。截至目前,岱岳区换届办信访组共受理信访举报19件,乡镇(街道)受理85件,全部在5天内处结,先后对7名违反换届纪律的党员、群众作出严肃处理,保证了换届选举风清气正。

　　目前,岱岳区90%的行政村已完成村党组织换届选举,村(社区)“两委”换届工作将于12月底前全部完成。