东平:土地承包经营权确权颁证 激发农村经济活力

　　2013年，东平县在全国率先进行以土地为主的农村产权制度改革，目前，全市50.3%的村庄正在进行土地承包经营权的确权颁证

　　在东平县新湖镇，上桥有机农作物合作社迎来了秋季大丰收，刚刚收获的玉米堆成了小山，社员们正在忙着脱粒、晾晒。 据合作社负责人吴兴成说，一亩地可以多增收200斤，1000亩就多增20多万斤，折算成钱就是20多万。

　　土地有序流转，确权颁证是基础。按照“四至清，权属明”的要求，目前山东32%的村颁发了承包经营权证书。同时，在“土地所有权、承包权、经营权”三权分置的基础上，建立农村产权交易平台，挂牌交易，引导农民入社，土地入股，最大程度的释放土地产能。

　　通过挂牌，东平县接山镇后口头村把土地流转给种植户，农民成了股民。今年五月第一次分红，农民每亩土地不仅获得1000元保底股金，还分得200元的红利。农民放心，集体也受益。后口头村原来是一个集体经济“空壳村”，成立土地股份合作社后，村里对全村土地进行整理，多出的土地算作集体的，然后入股。同时，以土地作为投资，与大户合作经营，双方按5：5收益分成。 今年，后口头村没有向村民收取一分钱，由集体出钱硬化了路面，修建了休闲广场，村庄保洁也直接由村集体承担。

　　截至目前，泰安市农村土地流转和入股面积已达105万亩。农民入社、土地入股是在全面深化农村产权制度改革的基础上，创新农业新型经营主体的重要体现，它不仅强化了农民的权益保障，确保农民能够分享增值收益和发展效益，也是构建现代农业，推动农民转型、农村发展的重要手段。