为扎实推进党的群众路线教育实践活动,泰安市卫生局从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以进一步优化医疗机构门诊服务为切入点,有效解决基层群众“看病难”、医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号等问题,确保患者公平、便捷就医,让群众感受到教育实践活动带来的实实在在的变化。从6月1日开始,泰安市卫生局在全市二级以上医疗机构开展了“三增一禁”、便民正风行动,取得了良好实效。活动开展以来, 全市医疗门诊节假日接诊175630人次,错时门诊接诊70767人,夏季夜间门诊接诊29995人,切实方便了群众就医,受到群众广泛赞扬。
一、加强组织领导,统一思想认识,确保专项行动顺利开展
市卫生局把开展“三增一禁”、便民正风行动作为深化公立医院改革、加强医院管理、提升医疗服务质量和水平的重要手段。局党委多次召开专题会议进行研究,形成了“一把手”亲自抓,分管领导靠上抓,责任科室具体抓的格局。市卫生局成立了由局长任组长,分管领导任副组长,相关科室和卫生监督所负责人为成员的专项行动领导小组,健全建立了分工明确,责任到人的组织体系和工作机制。领导小组结合我市工作卫生工作实际,认真做好顶层设计,制定出台了《全市开展医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动工作方案》。在省卫计委“三增一禁”方案基础上,进一步细化各项工作措施,建立健全了领导干部门诊值班制度措施,同时向社会公示监督举报电话,自觉接受社会评议和监督。针对各医疗机构对专项行动存在的模糊认识,市卫生局就如何提高认识、结合实际制定科学措施,提高患者、社会、职工的知晓率和认可度等方面,作了进一步的明确和指导,有效保障了专项行动顺利开展。
二、创新举措、强化督导,把专项行动各项措施落到实处
为确保专项行动取得实效,市卫生局重点提出了四项要求:一是增设无节假日门诊,合理利用医疗资源。使患者能够享受到与正常工作日同质的诊疗服务,方便群众就医。二是加大预约诊疗服务力度,科学调整就诊流量。引导患者合理安排就诊时间,逐步改变患者逢早、上午看病,下午、晚上不就医的风俗,逐步形成节时省力的就医习惯,缓解就诊拥挤现象,降低患者焦躁情绪,减少医疗纠纷事件发生。三是增设错时门诊,合理安排诊疗时间。各医疗机构根据患者就诊流量灵活调整诊疗时间。门诊量大的科室单人次诊疗时间短于6分钟,增加高峰期门诊专家人数,减少患者等待时间。四是合理增设夏季夜间门诊。各医疗机构均增设了夏季夜间门诊,同时结合各单位客观实际,合理安排夏季门诊的专业设置、区域设置、不同职称医务人员,满足就诊需求,不留缝隙。
市卫生局专项行动督查组分别于6月25日-26日、7月9日-10日、8月30日和9月15日,对市直9家医院进行了4次暗访。通过暗访巡察,全市36家二级以上医院医疗机构设置的错时门诊、夏季夜间门诊、节假日专家门诊的医务人员和院领导门诊值班岗均能按时到岗到位,结合自身专业优势和门诊量扎实开展了专项行动,并已逐步向制度化和常态化的趋势发展。同时,我市59家一级及以下医院克服人员紧张、工作强度大的困难,发扬卫生系统无私忘我奉献精神,主动开展“三增一禁”、便民正风行动,为老百姓身心健康保驾护航。
三、建立奖惩机制,加强信息调度,促进专项行动工作水平逐步提升
为充分调动医疗机构和医务人员工作热情和积极性,市卫生局将市直各单位开展情况纳入对市直单位的日常监督和年度目标考核,将各县市开展情况纳入对县市区卫生局评先树优的考核指标。开展行动的各级医院也制定了奖惩机制和鼓励措施。各级医疗机构对节假日值班专家、夜间延时门诊值班人员给予相应补助,对工作责任心强、服务态度好、医德高尚,得到患者赞誉表扬者,各单位将酌情加倍奖励。市中心医院出台政策,对医护人员带熟人加塞者,发现一次罚款100元,全院通报批评。如不吸取教训、屡教不改者,将予以加倍处罚。同时各医院科学合理安排值班,合理调配医疗资源,做好后勤保障工作。
为推动专项行动的深入开展,市卫生局还建立了联络员和信息周报制度,市直及驻泰医院每周一将上周工作情况报行动办公室,办公室对报告数据进行归纳分析,及时沟通反馈,对开展行动医院提出指导意见,形成了上下联动,相互促进的格局。
据悉,我市将统一管理医疗门诊号源,专家号源全部开放,坚决杜绝内部号、人情号。同时,市卫生局将进一步加强信息化、精细化管理,创新服务模式,探索出更多符合就医群众需求的新举措,使专项行动取得更加优异的成果,形成长效机制,实现患者公平就医。